07.10.2011 Справа № 2а/2570/4475/2011
03 жовтня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Клопот С.Л.,
при секретарі Дзюбі М.А.,
з участю представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області до закритого акціонерного товариства “Чернігівська фабрика лозових виробів” про стягнення коштів, -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "Чернігівська фабрика лозових виробів" (далі - ЗАТ "Чернігівська фабрика лозових виробів") про стягнення платежів, що підлягають капіталізації в розмірі 101839,89 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що загальними зборами акціонерів ЗАТ "Чернігівська фабрика лозових виробів" 25.04.2011 року прийнято рішення про припинення ЗАТ "Чернігівська фабрика лозових виробів" шляхом ліквідації та обрано голову ліквідаційної комісії. Оскільки відділення виконавчої дирекції Фонду проводить страхові виплати особам, які отримали ушкодження здоров'я під час роботи в ЗАТ "Чернігівська фабрика лозових виробів", відділення Фонду направило останньому претензію від 01.06.2011 року про визнання грошових вимог на суму 101839,89 грн., однак голова ліквідаційної комісії не повідомив протягом місяця з дня отримання претензії про її задоволення або відмову в задоволенні, що свідчить про ухилення від розгляду заявлених вимог.
В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та згідно зі ст. 45 Закону зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закону) страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Згідно зі ст. 21 Закону відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Чернігові проводить страхові виплати та надає соціальні послуги потерпілим від нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання.
Відділення виконавчої дирекції Фонду проводить страхові виплати ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що підтверджується постановами про призначення потерпілим щомісячної страхової виплати.
На загальних зборах акціонерів ЗАТ "Чернігівська фабрика лозових виробів" від 25.04.2011 року прийнято рішення про ліквідацію підприємства.
Відповідно до ст. 46 Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. п. 5.9. п. 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007р. № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.08.2007р. № 867/14134, для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 765.
Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.
Відповідно до п. З вказаного Порядку капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.
На підставі даних, наданих Державним комітетом статистики України, відділення виконавчої дирекції Фонду визначило, що сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілими на виробництві, становить 101839,89 грн.
Відділенням виконавчої дирекції Фонду сформовано претензію про визнання кредиторських вимог від 01.06.2011 р. за загальну суму 101839,89 грн., яку направлено до ЗАТ "Чернігівська фабрика лозових виробів".
Згідно ч. 1 ст. 55 Закону спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області до закритого акціонерного товариства “Чернігівська фабрика лозових виробів” є обґрунтованими та законними, а тому підлягають задоволенню, а капіталізація платежів стягненню на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з закритого акціонерного товариства «Чернігівська фабрика лозових виробів» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові Чернігівської області суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 101839,89 (сто одна тисяча вісімсот тридцять дев'ять) грн. 89 коп.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Клопот С.Л.