73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
07 листопада 2011 р. Справа № 2-а-5263/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Великолепетиської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - фізичної особи - підприємця,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) у зв'язку з неподанням до податкової інспекції підприємцем з 3 кварталу 2007 року бухгалтерської звітності та податкових декларацій.
28.10.11 ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі та копію ухвали направлено відповідачу рекомендованою поштою, яка повернулась до суду з відміткою про незнаходження ОСОБА_1 за місцем реєстрації. Враховуючи, що даних про зміну реєстрації відповідача немає, тобто, кореспонденція не отримана з вини приватного підприємця, суд вважає за мождивим розглянути справу за наявних документів.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено: ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 28.12.1999 та взята на облік як платник податків з 30.12.1999. Відповідно до наданого акту перевірки № 3/170/НОМЕР_1 від 16.09.11 ОСОБА_1 з 3 кварталу 2007 року не надає бухгалтерську звітність та податкові декларації до Великолепетиської МДПІ. Згідно повідомлення Великолепетиської МДПІ про податковий борг з податків і зборів (обов'язкових платежів) від 24.10.2011 № 199/10/24-035 станом на 24.10.11 податковий борг відсутній.
Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.91 (чинної на час виникнення спірних відносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Згідно п. 16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, який почав діяти з 01.01.2011, передбачає обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 ГК України, відповідач як громадянин-підприємець зобов'язаний надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом. Строки подання податкових декларацій встановлені ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" та чинним п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.
Стаття 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачає неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно - правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Згідно з ч. ч. 1 та 6 ст. 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Відповідно до п. 20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено у випадках, встановлених законом, право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подавав до державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності більше одного року, що свідчать про втрату інтересу відповідача до підприємницької діяльності, така бездіяльність порушує встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання шляхом скасування його державної реєстрації. Враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись 183-2 КАС України, -
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Копію постанови направити державному реєстратору після набрання постановою суду законної сили.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 8.3.2