73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
01 вересня 2011 р. Справа № 2а-4398/11/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 183-3 КАС України за поданням Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області до Каховського державного агротехнічного коледжу про стягнення податкового боргу за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках,
встановив:
Каховська об'єднана державна податкова інспекція Херсонської області (надалі - заявник) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з поданням до Каховського державного агротехнічного коледжу (надалі - відповідач), у якому просить стягнути податковий борг по податку на додану вартість у сумі 15 363,00 грн. за рахунок коштів платника податків з розрахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Відповідно до вимог ст. 183-3 КАС України, суддя після одержання подання з'ясовує, зокрема, чи відповідають вимоги подання ч. 1 ст. 183-3 цього Кодексу; чи дотриманні строки звернення до суду з поданням; чи належить розглядати подання в порядку, передбаченому цією статтею КАС України.
Суд вважає, що дане подання не підлягає розгляду в порядку, передбаченому статтею 183-3 КАС України, виходячи з наступного.
Згідно ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податку податкової вимоги.
Отже, фактом встановлення обставини, що надає право податковому органу на стягнення коштів за податковим боргом, є сплив 60 календарних днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ подано подання про стягнення податкового боргу у сумі 15 363,00 грн., який виник в результаті несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань по ПДВ згідно податкової декларації з ПДВ за липень 2011 р. № НОМЕР_1. В якості доказів виникнення обставини, яка дає право податковому органу звернутися до суду з поданням є дані карток особового рахунку та технологічного файлу, який надходить від органів державного казначейства, а також надані заявником до матеріалів подання копії корінців першої податкової вимоги від 10.09.2005 року за № 1/147 та другої податкової вимоги від 01.12.2006 за № 2/157.
Надавши оцінки вказаним обставинам, суд приходить до висновку, що на момент виникнення податкового боргу, що є предметом стягнення за поданням, у відповідача вже обліковувався податковий борг по ПДВ за минулі періоди.
Отже, податковий борг, який виник у липні 2011 року, може бути предметом стягнення в порядку окремого провадження за ст.183-3 КАС України при наданні податковим органом доказів щодо надіслання відповідачу податкової вимоги на суму 15 363,00 грн., як обов'язкова передумова для звернення до суду про стягнення цього боргу в порядку ст. 183-3 КАС України. Відповідно до матеріалів подання заявником вказана податкова вимога в адрес відповідача не направлялась.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заявлені у поданні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу з ПДВ за липень 2011 р. слід розглядати за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства в порядку позовного провадження, а не в порядку окремого провадження за ст. 183-3 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст.183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.
Відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку (ч.5 ст. 183-3 КАС України).
Керуючись ст. ст. 100, 109, 183-3 КАС України, суд, -
ухвалив:
Відмовити у прийнятті подання Каховській об'єднаній державній податковій інспекції Херсонської області у прийнятті подання про стягнення податкового боргу за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках з Каховського агротехнічного коледжу.
Роз'яснити Каховській об'єднаній державній податковій інспекції Херсонської області про її право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту її винесення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи..
Суддя Дубровна В.А.
кат. 8.1.5