73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
02 листопада 2011 р. Справа № 2-а-4581/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Кравченко К.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягення штрафних санкцій,
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області (далі-позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.
Згідно позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті порушення відповідачем положень ст.. 15 Закону України № 481 «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», відповідно до якого заборонена роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензій. Позивач на підставі ст.17 вказаного Закону просить стягнути з відповідача 1700 гривень в якості фінансової санкції за допущені відповідачем порушення.
Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.
13 липня 2011 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області на підставі направлень на перевірку від 13.07.11 р. № 140 проведена перевірка кафе з літнім майданчиком, розташованого за адресою: Херсонська обл., Голопристанський район, с. Залізний порт, вул. Набережна, що належить відповідачу, з питань контролю за дотриманням норм законодавства про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, за результатами якої складено акт перевірки №119/32/01/НОМЕР_1 від 15.07.2011 р.
З акту перевірки від 15.07.2011р. №119/32/01/НОМЕР_1 вбачається, що перевірка проведена з 11 год. 50 хв. до 13 год. 10 хв. у присутності адміністратора-бармена. В ході перевірки встановлено факт реалізації алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що є порушенням ст..15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» №481. Зокрема, відповідачем реалізовано пляшку слабоалкогольного напою «Шейк» 0,33л. за ціною 12,00 грн. На підставі цього акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №210783-2121-32 від 22.07.2011р., згідно до якого до відповідача застосовані штрафні санкції на суму 1700 грн..
Дії позивача по проведенню перевірки відповідача відповідають діючому законодавству, порушень визначеного законодавством порядку проведення перевірки судом не встановлено.
Щодо правомірності застосування до відповідача штрафних санкцій, то відповідно до ст.. 15 Закону №481 роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них ліцензії. Статтею 1 цього ж Закону визначено, що ліцензія - це документ державного зразка, який посвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку.
Факт реалізації в кіоску відповідача розташованого за адресою: Херсонська обл., Голопристанський район, с. Залізний порт, вул.. Набережна 15.07.2011р. вищезазначеного слабоалкогольного напою підтверджується поясненням бармена. Під час перевірки відповідача встановлено здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявної ліцензії, що є порушенням ст. 15 Закону №481. Таким чином, факт реалізації в кіоску відповідача 15.07.2011р. слабоалкогольного напою без наявності відповідної ліцензії доведено належними доказами.
Застосований до відповідача розмір штрафу відповідає ст.17 Закону №481.
Статтею 17 Закону України № 481 передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта господарювання за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без, алкогольними напоями без наявності ліцензії у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
Рішення про застосування фінансових санкцій від 22.07.2011 року № 210783-2121-32 вручено відповідачу 25.07.09 року, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомлені.
На час розгляду справи сума штрафу відповідачем не сплачена.
За статтею 17 Закону №481 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (73003, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) штраф у розмірі 1700( одна тисяч сімсот) грн. до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко К.В.
кат. 8.1.4