23.03.2011
Справа № 2-а-2302/2011 р.
23 березня 2011 року о 08 годині 00 хвилин суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Крамаренко Т.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
В лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в УПФ у Ленінському районі з 01.04.2002 року, отримує пенсію за віком та продовжує працювати. В січні 2010р. вона звернулась до відповідача з заявою про перерахування пенсії згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховуючи заробітну плату за рік, який передує року перерахунку пенсії, але їй було відмовлено, та перерахунок був зроблений з урахуванням середньої заробітної плати за 2009 рік замість 2007 року. Вважає що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства.
Дослідивши всі зібрані по справі письмові матеріали справи суд приходить до наступного.
Позивач отримує пенсію, яку нараховує відповідач, та продовжує працювати.
Відповідачем, після подачі позивачем заяви про перерахунок пенсії 14.01.2010 року, було зроблено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2007 рік помножену на індивідуальний коефіцієнт заробітку та стажу позивача.
Згідно ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-ІV від 09.07.2003р (далі Закон N1058-140 «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.»
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N107-44 від 28.12.2007р. (далі Закон N107-44) були внесені зміни в Закон М1058-1У, котрі були визнані неконституційними внаслідок Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу І, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II N Ю-рп/2008 від 22.05.2008р.
Згідно п.2 Розділу 3 Закону N107-44 «Розділ II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" діє по 31 грудня 2008 року.».
Таким чином усі зміни, що були викладені в розділі 2 Закону N107-44, втратили свою чинність з 01.01.2009року. Посилання відповідача на законодавчу неврегульованість питання про показник середньої заробітної плати є безпідставними, оскільки він при нарахуванні пенсії повинен керуватись Законої N1058-ІУ, який діє до сього часу, та зокрема у 2009році .
Пунктом 11 Постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» N 530 від 28.05.2008р. (далі Постанова №530) передбачений ідентичний Закону N1058-ІУ порядок обчислення та перерахування пенсій, у разі якщо особа після виходу на пенсію працює.
Посилання відповідача на листи Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009р. №20/19-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. №4096102/01 є безпідставним, оскільки листи не можуть замінювати положення Законів України, та відповідач в своїй діяльності повинен керуватись положеннями Законів України
Оскільки позивач звернувся до відповідача з заявою 14.01.2010 року, відповідно до статті 42' Закону № 1058УІ. Згідно вимог Закону № 1058У1 показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що по передує року перерахунку пенсії, тобто в даному випадку це 2009 рік.
За таких підстав враховуючи вищезазначене суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії-задовольнити.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2010 року у відповідності до ч.1,2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити доплату різниці в розмірі пенсії після перерахунку з 01.01.2010 року.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення чи отримання копії апеляційної скарги.
Суддя