Справа № 2-а-13220/10
Номер провадження -
25 листопада 2010 року м. Кіровоград
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло В.В., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в М.Кіровограді про визнання неправомірною бездіяльність, перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, поновлення пропущеного з поважних причин строку звернення до суду,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в М.Кіровограді про визнання неправомірною бездіяльність, здійснення перерахунку та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 01.07.2009 р. по 31.12.2009 р., 01.01.2010 р. по 25.10.2010 р.
Позов здано на пошту 29.10.2010 р.
Крім цього, у позовній заяві позивач просить поновити пропущений шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, визначений ст.99 КАС України, оскільки його пропущено з поважних та незалежних від нього причин, так як він не міг передбачити ухвалення рішення Конституційним Судом України 9 вересня 2010 року №19-рп/2010, унаслідок якого строк звернення до суду було значно скорочено.
Доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду вважаю необгрунтованими виходячи з наступного.
Згідно із ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 опубліковано в «Офіційному віснику України» 27.07.2007 року № 52, а Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року N 10-рп/2008 опубліковано в «Офіційному віснику України» 06.06.2008 року №38, і саме з цих дат позивач дізнався, або повинен був дізнатися про порушення своїх прав та мав можливість звернутися до суду з адміністративним позовом. Будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду, у визначені законом строки, з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. Виплати підвищення до пенсії є щомісячними, а відтак позивач знав розмір цих виплат і в разі не згоди мав право звернутися до суду.
У матеріалах адміністративного позову відсутні докази, які б вказували про звернення до суду з аналогічним позовом в порядку цивільного судочинства до 09.09.2010 року.
Сам факт здачі позивачем позову на пошту 29.10.2010 року (у строки більше місяця після ухвалення рішення Конституційним Судом України від 09.09.2010 року №19-рп/2010, згідно з яким позови вказаної категорії з дня ухвалення цього рішення мають розглядатися у порядку адміністративного судочинства з застосуванням норм КАС України) вказує на відсутність будь-якого зв'язку між цим рішенням Конституційного Суду України та зверненням до адміністративного суду з порушенням з поважних причин, визначеного ст.99 КАС України шестимісячного, строку.
З огляду на викладене вважаю, що підстави для поновлення позивачу відповідно до ст.100 КАС України строків звернення до адміністративного суду відсутні, а тому позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплати позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 01.07.2009 р. по 31.12.2009 р., 01.01.2010р. по 28.04.2010 р. підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.99-100, ч.5 ст.107, ст.ст.158-160, 165 КАС України,
Відмовити ОСОБА_1 в поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в М.Кіровограді у частині вимог про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 01.07.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. по 28.04.2010 р. залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої була залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда В. В. Поступайло