Справа № 2-а-11977/10
Номер провадження -
22 грудня 2010 року м. Кіровоград
Суддя Кіровського районного суду М.Кіровограда ОСОБА_1 розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України М.Кіровограда про визнання дій неправомірними, до вчинення дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», суд
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за періоди з 01 січня 2010 року по 30 листопада 2010 року. В обґрунтування вимог зазначив, що відповідно він є дитиною війни, і як дитина війни, відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни" з 01 січня 2006 року має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком. Проте, така допомога відповідачем йому не виплачувалась, з посиланням на ЗУ «Про Державний бюджет України на 2006 рік" ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік" вважає зазначені дії незаконними просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату підвищеної пенсії 01 січня 2010 року по 30 листопада 2010 року.
Ухвалою Кіровського районного суду М.Кіровограда від 13 грудня 2010 року відкрито провадження в справі в порядку скороченого провадження та поновлено строк звернення до суду.
Відповідно до вимог ст.183 КАСУ справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач у встановлений строк не надав заперечення проти позову. Позивачем до суду надано апеляційну скаргу щодо оскарження ухвали про відкриття провадження в справі в частині оскарження поновлення строку звернення до суду.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню по наступних підставах.
Судом встановлено, що позивач, відповідно до ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Відповідно ст. 6 зазначеного Закону з 01 січня 2006 р. позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 р. така допомога не виплачувалась, а у 2008, 2009, 2010 р. виплачувалась у неповному обсязі.
Відповідно ст. 77, 110 ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік», п. 12 ст. 71, ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік», призупинено дію ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».
Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно ч.2 ст.46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахування компенсації втрати частини доходів.
Таким чином, суд доходить до висновку, що задоволенню підлягають вимоги, щодо зобов'язання нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги як «дітям війни» за період з 01 січня 2010 року по ЗО жовтня 2010 року з урахуванням підвищення на 30 % від мінімальної пенсії за віком, відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до п. 1,ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
На підставі ст. 8,22, 55,95 Конституції України, ч.2, ст. З, ст. 6 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 8-12, 100, 159, 160,256 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м. Кіровограда про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Пенсійного фонду України м. Кіровограда у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» в розмірі ЗО % мінімальної пенсії.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України М.Кіровограда провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст..6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням норм ч.І ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розміру фактично щомісячно виплаченої пенсії, починаючи з 01 січня 2010 року по 30 жовтня 2010 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1