ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
31 серпня 2011 р. № 2а/2570/4354/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Селивоні О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ВЕНА"
доДержавної податкової інспекції у м. Чернігові
провизнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення
за участю представників сторін:
від позивача від відповідача ОСОБА_1, довіреність від 05.01.2011 р., № 05/01/11 ОСОБА_2, довіреність від 14.03.2011 р., № 2452/9/10-010 ВСТАНОВИВ:
17 серпня 2011 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Вена» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові, в якому позивач просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення від 05 серпня 2011 року №0005251530. Позивач мотивує позовні вимоги тим, що відповідачем неправомірно винесено податкове повідомлення-рішення та застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату орендної плати, оскільки до моменту отримання від управління Держкомзему у м. Чернігові витягів з технічної документації про нову нормативну грошову оцінку земельних ділянок позивач фактично не мав реальної можливості подати узгоджену податкову декларацію, нарахувати до збільшення своє податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності та здійснити його оплату.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала у повному обсязі та пояснила, що під час перевірки позивача було встановлена несвоєчасність сплати узгодженого податкового зобов'язання уточнюючої податкової декларації ТОВ «Фірма Вена» по орендній платі з юридичних осіб за 2011 рік та складено акт перевірки № 419/15-326 від 05.08.2011 року, яким встановлено порушення позивача.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 31.08.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 06.09.2011 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Вена» зареєстрована як юридична особа 22.06.2010 р. та перебуває на обліку як платник податку.
05.08.2011 року працівником Державної податкової інспекції у м. Чернігові було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання уточнюючої податкової декларації TOB «Фірма Вена» по орендній платі з юридичних осіб за 2011 рік та складено акт перевірки № 419/15-326 від 05.08.2011 року, яким встановлено порушення позивачем п.288.7 ст.288 та п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.
На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0005251530 від 05.08.2011 року, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1938,88 грн. по орендній платі з юридичних осіб.
Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, визначене платником у податковій декларації повинно сплачуватись рівними частками щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п.50.1 ст. 50 Податкового кодексу України платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:
а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;
б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.
Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою було встановлено що 28.01.2011 року TOB «Фірма Вена» до ДПІ у м. Чернігові в електронному вигляді було подано податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік за вхід. №900151291 з самостійно визначеним розміром орендної плати що підлягає сплаті за 2011 рік на загальну суму 188307,37 грн. (з розбивкою рівними частинами по місяцям). 10.06.2011 року позивачем було подано уточнюючу податкову декларацію плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9003838775 за 2011 рік з відображенням нарахувань по орендній платі до збільшення, в зв'язку із збільшенням грошової оцінки, починаючи з 06 квітня 2011 року.
Враховуючи вищевказане, позивач, самостійно збільшив собі щомісячне зобов'язання по орендній платі, але в порушення вимог ст. 50 Податкового кодексу України, уточнені зобов'язання по орендній платі в сумі 19378,87 грн. за період по якому минув строк сплати (квітень 2011 року), на момент подачі уточнюючої декларації, ним не сплачені.
За таких обставин, 10 червня 2011 року (день подання платником уточнюючої декларації з плати за землю (орендної плати) по обліковій картці позивача за період, за який минув строк сплати (квітень 2011 року) відповідачем було проведено нарахування платежу в розмірі 19378,87 грн., яке платником сплачено з затримкою на 6 календарних днів - 16.06.2011 року. За несвоєчасну сплату зобов'язання також було нарахована пеня - від першого робочою дня наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання (з 11.06.2011 року по 16.06.2011 року) в розмірі 9,88 грн.
Відповідно ст. 126.1 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Таким чином, за результатами проведеної перевірки відповідачем було правомірно встановлено порушення своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі та правомірно нараховані штрафні санкції.
Приписами ч.3 ст.2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про правомірність винесеного податкового повідомлення-рішення та відсутність підстав для його скасування.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Вена» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 05 серпня 2011 року №0005251530, задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 158-163, КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
1. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя Ю.О.Скалозуб