09.12.2011 Справа № 2а/2570/6047/2011
05 грудня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.,
при секретарі - Аношко Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення пенсійних коштів,-
Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області ( далі - УПФУ в Новгород-Сіверському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих пенсійних коштів в сумі 13 079 грн. 88 коп.
Свої вимоги мотивує тим, що 17.03.2011 року до УПФУ в Новгород-Сіверському районі звернулась ОСОБА_1, з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідачем була надана трудова книжка та довідки уточнюючі особливий характер роботи та умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії. У відповідності до наданих документів, позивачем складено протокол про призначення пенсії ОСОБА_1 за Списком №2 у відповідності до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». На запит УПФУ в Новгород-Сіверському районі, 25.08.2011 року за вхідним №1812 управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області надало відповідь, відповідно до якої, довідка уточнююча особливий характер роботи та умов праці необхідних для призначення пільгової пенсії №193 від 28.01.2004 року була надана ОСОБА_1 помилково. Крім того, повідомлено, що відповіддю Запорізької АЕС ОСОБА_1 було поінформовано про помилковість виданої довідки з проханням повернути оригінал довідки, але незважаючи на своєчасно отриману інформацію, відповідач не повідомила про це УПФУ в Новгород-Сіверському районі і не відкликала надану довідку для повернення Запорізькій АЕС. УПФУ в Новгород-Сіверському районі запропонувало ОСОБА_1 повернути отримані кошти за період червень - серпень 2011 року в сумі 13 079 грн. 88 коп., але в добровільному порядку борг не сплачено.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та зазначила, що оскільки ОСОБА_1 знала про помилковість виданої довідки №193 від 28.01.2004 року та не повідомила УПФУ в Новгород-Сіверському районі про даний факт, тому відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», має повернути пенсійні кошти отримані за період червень - серпень 2011 року в сумі 13 079 грн. 88 коп.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись відсутність у вказаному її вини.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 17.03.2011 року до УПФУ в Новгород-Сіверському районі звернулась ОСОБА_1, з заявою про призначення пенсії ( а.с. 4).
Відповідачу була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №2 у відповідності до п. б до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зокрема, на підставі довідки уточнюючої особливий характер роботи та умов праці необхідних для призначення пільгової пенсії №193 від 28.01.2004 року ( а.с 6)
Разом з тим, 25.08.2011 року за вхідним №1812 УПФУ в Новгород-Сіверському районі на запит отримало відповідь, якою управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області повідомило, що довідка уточнююча особливий характер роботи та умов праці необхідних для призначення пільгової пенсії №193 від 28.01.2004 року була надана ОСОБА_1 помилково ( а.с. 8).
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що Запорізька АЕС листом від 12.04.2011 р. №43/326 повідомила ОСОБА_1 про помилковість виданої довідки №193 від 28.01.2004 року з проханням повернути оригінал довідки, як такої, що видана помилково (а.с. 9).
Не зважаючи на те, що відповідач отримала вищевказаний лист Запорізької АЕС та була своєчасно поінформована про помилковість виданої довідки, проте, оригінал довідки №193 від 28.01.2004 року до Запорізької АЕС не повернула та до УПФУ в Новгород-Сіверському районі не зверталась.
Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846 встановлено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи:
- довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику;
- документи про стаж;
- довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу.
Таким чином, законодавством передбачене звернення за призначенням пенсії в установленому порядку, а саме, зокрема, шляхом надання документів про стаж для обчислення пенсії.
Відповідно до ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.
Стаття 103 зазначеного Закону зазначає, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.
Відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримала лист Запорізької АЕС від 12.04.2011р. №43/326, яким її було повідомлено про помилковість виданої довідки №193 від 28.01.2004 року з проханням повернути оригінал довідки, як такої, що видана помилково проте, оригінал довідки №193 від 28.01.2004 року до Запорізької АЕС відповідач не повернула та до УПФУ в Новгород-Сіверському районі не зверталась.
Таким чином, суд вважає, що факт зловживань з боку пенсіонера є встановленим, а тому пенсія, що була виплачена відповідачу за період червень - серпень 2011 року в сумі 13 079 грн. 88 коп., підлягає стягненню з ОСОБА_1
Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідачем не надано жодних належних доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до ОСОБА_1, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області незаконно отримані пенсійні кошти в сумі 13 079 ( тринадцять тисяч сімдесят дев'ять) грн. 88 коп. на рахунок №25600303071479 у філії Чернігівського обласного АТ «Ощадбанк» МФО 353553, код 14254052.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д'яков В.І.