"14" березня 2017 р.
Справа № 921/190/17-г/13
про повернення позовної заяви
Суддя Стопник С.Г., розглянувши позовну заяву №б/н від 24.02.2017р. (вх. №205 від 10.03.2017р.) Тернопільської обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих", вул. Богдана Лепкого, 2А, м. Тернопіль, до відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, про визнання недійсними наказу від 08.12.2016р. №00689 та договору оренди від 08.12.2016р., укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та Громадською організацією "Тернопільська організація інвалідів"
Встановив:
- в порушення п.2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви не додано належних доказів відправлення сторонам копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Статтею 56 ГПК України передбачено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Як передбачено п.19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою КМ України від 05.03.2009р. № 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою. Відповідно до п.61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
Належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів сторонам у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з касовим чеком /квитанцією про відправлення.
Також, допускається вручення копії позовної заяви з додатками іншій стороні шляхом проставлення на позовній заяві відповідної відмітки іншої сторони, із зазначенням уповноваженої особи, якою копію позовної заяви із додатками отримано.
В даному випадку позивачем до позовної заяви, як доказ відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів долучено оригінал фіскального чеку №0112919 0070980 від 06.03.2017р. про відправлення кореспонденції Регіональному відділенню ФДМУ по Тернопільській області, однак відповідного опису вкладення поштової кореспонденції не подано. Крім того, долучено оригінал опису вкладення долучено про відправлення позовної заяви з додатками в господарський суд Тернопільської області (вул. Князя Острозького,14а, м. Тернопіль).
- всупереч п.3 ст.57 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви не додано належних доказів в підтвердження сплати судового збору.
Як роз'яснено в п.2.21 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.
В даному випадку, до позовної заяви додано копію квитанції №0.0.716749212.1 від 28.02.2017р. про сплату 3200,00 грн. судового збору, що не може вважатись належним доказом в підтвердження такої сплати.
Якщо заявником не подано належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі або (за необхідності) документів, що підтверджують звільнення від його сплати, заява (скарга) повертається господарським судом з підстав передбачених ГПК, зокрема, пунктом 4 частини першої статті 63 (п.2.22 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7).
Наведене свідчить про недодержання заявником вимог ст.56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України, що тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК у вигляді повернення позовної зави без розгляду.
За таких обставин, суд вважає подані матеріали недостатніми для порушення провадження у справі, відтак позовна заява підлягає поверненню без розгляду на підставі п.п. 4, 6 ч.1 ст.63 ГПК України.
Крім того, суд визнає за необхідне зазначити, що в силу вимог ст.36 ГПК України, письмові докази в підтвердження викладених в заяві обставин, слід подавати в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях. Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа повинна складатися зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. При цьому, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи організації, іншої юридичної особи. У випадку, якщо один документ складається із кількох сторінок, то допускається засвідчення його копії у такий спосіб: знімаються копії зі всіх сторінок документа, які потім можна прошити разом і засвідчити.
Також, суд звертає увагу на те, що у відповідності до п.2.10 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013р. № 11 "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" у спорах про визнання правочинів недійсними, відповідачами повинні виступати сторони за правочином (договором), а в даному випадку в якості відповідача зазначено лише Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.57, 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1. Повернути позовну заяву №б/н від 24.02.2017р. (вх. №205 від 10.03.2017р.) з доданими до неї документами, всього на 28 арк., конверт, Тернопільській обласній організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих", вул. Богдана Лепкого, 2А, м. Тернопіль, без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Суддя С.Г. Стопник