Справа № 387/96/17
Номер провадження по справі 2-а/387/5/17
про залишення адміністративного позову без розгляду
15 березня 2017 року смт. Добровеличківка
Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :
головуючого судді Цоток В. В.
при секретарі Придатченко О.О.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Добровеличківської районної ради Кіровоградської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, Добровеличківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання частково недійсним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень , -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання частково недійсним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, в якому зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в селі Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області про що 20.12.1960 року було вчинено актовий запис № 115. Його батьком було записано ОСОБА_5, а матір'ю - ОСОБА_6. 09.07.1973 року батьки позивача розірвали шлюб, а 23.12.1973 року мати зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 . За невідомих позивачеві та його матері обставин виконавчим комітетом Добровеличківської районної ради депутатів трудящих Добровеличківського району Кіровоградської області 17.06.1976 року було прийнято рішення про усиновлення ОСОБА_7 ОСОБА_1 Пунктом 2 вказаного рішення змінено прізвище позивача з ІНФОРМАЦІЯ_2 на ІНФОРМАЦІЯ_2, по-батькові з ІНФОРМАЦІЯ_2 на ІНФОРМАЦІЯ_2 . Третім пунктом було зобов'язано відділ ЗАГС зареєструвати усиновлення та внести відповідні зміни до актового запису про народження. ОСОБА_1 вважає, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки в порушення ст.ст. 104,105 КпШС України усиновлення відбулося без віома та згоди на те батьків позивача, які не були позбавлені батьківських прав, а також без згоди самого позивача, якому на той момент виповнилося п'ятнадцять років . Внаслідок прийняття оскаржуваного рішення позивач був позбавлений кровного споріднення з рідним батьком, що в подальшому породило наслідки неможливості прийняття ним спадщини після смерті ОСОБА_5
Згідно ст.9 КЗпШС ( яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин ) на вимоги, що випливають із шлюбних та сімейних відносин, позовна давність не проширюється, за винятком випадків, коли строк для захисту порушеного права встановлено законодавством України .
Водночас судом звертається увага на ті обставини, що частиною 2 статті 99 КАС України встановлено строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.
Виходячи із приписів указаної норми, початок перебігу строку звернення до адміністративного суду пов'язується з одного боку, з об'єктивним моментом, тобто порушенням суб'єктивного права, а з другого боку, із суб'єктивним моментом, коли особа, яка звертається до суду, дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів .
В контексті наведеної норми слід враховувати принцип, коли особа дізналася або повинна була дізнатися не про наявність певних обставин, а усвідомила про порушення її прав, свобод чи інтересів. Якщо заявник доведе, що йому стало відомо про порушення свого права пізніше, перевага повинна надаватися суб'єктивному моменту.
Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
В контексті наведеної норми поважними визнаються такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення певних процесуальних дій .
В судовому засіданні, з пояснень позивача встановлено, що про факт усиновлення він дізнався ще в 1976 році, коли закінчив школу та отримав відповідні документи .
Також, з пояснень позивача, встановлено, що після смерті його біологічного батька , що мало місце 24.11.2001 року, ОСОБА_1 у 2010 році звертався до фахівців у галузі права за юридичною допомогою по питанню прийняття спадщини та отримав відмову з тих підстав, що він не входить до кола спадкоємців ОСОБА_5, оскільки був усиновлений ОСОБА_7 Таким чином про порушення свого права на прийняття спадщини після смерті ОСОБА_5 позивач усвідомив ще в 2010 році, а тому саме із вказаної дати слід відраховувати строк для звернення до суду .
Позивачем не було надано доказів про наявність поважних причин пропуску зазначеного вище строку і не заявлялося клопотаь про його поновлення .
З огляду на вказане адміністративний позов слід залишити без розгляду .
керуючись ст.ст. 99,100 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Добровеличківської районної ради Кіровоградської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, Добровеличківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання частково недійсним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень - залишити без розгляду .
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в 5-денний строк з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.
Суддя Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області В. В. Цоток