73000, м.Херсон, вул. Театральна, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
14 березня 2017 року Справа № 923/803/15
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. розглянувши заяву прокуратури Одеської області щодо розподілу судових витрат у справі
за позовом Заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі позивача-1: Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, м.Київ
позивача-2: Державної фінансової інспекції в Херсонській області, м.Херсон
до відповідача-1: Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України, м. Херсон
до відповідача-2: Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м.Херсон
до відповідача-3: Приватного підприємства "Комплектавтодор", м.Херсон
до відповідача-4: Приватного підприємства "Південьпрофбуд", м.Скадовськ
про визнання недійсними конкурсних торгів, визнання недійсними договорів та застосування наслідків недійсності правочину
Заступник прокурора Херсонської області звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (позивач-1) та Державної фінансової інспекції в Херсонській області (позивач-2), у якій просить:
1) визнати недійсними конкурсні торги, а саме: рішення комітету з конкурсних торгів Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України, оформлене протоколом про оцінку пропозицій конкурсних торгів від 28.01.2015 № 5, в частині оцінки пропозицій учасників за лотами № 3, 5, 9 та допуску до оцінки за лотами 1-3, 5-9 пропозицій Дочірнього підприємства “Херсонський облавтодор” ВАТ “ДАК “Автомобільні дороги України” і Приватного підприємства “Південьпрофбуд”;
2) визнати недійсним укладений між Службою автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України та Дочірнім підприємством “Херсонський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” договір № 1Д-ОАД/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області зі змінами внесеними додатковою угодою № 1 від 18.02.2015 на суму 25 095 400,00 грн.;
3) застосувати наслідки недійсності правочину та стягнути з Дочірнього підприємства “Херсонський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” на користь Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України кошти отримані як попередню оплату (аванс) за договором № 1Д-ОАД/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області в сумі 5 531 500 грн.
4) визнати недійсним укладений між Службою автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України та Приватним підприємством “Комплектавтодор” договір № 1Д-КАД/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області зі змінами внесеними додатковою угодою №1 від 18.02.2015 на суму 1 500 000грн.;
5) визнати недійсним укладений між Службою автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України та приватним підприємством “Південьпрофбуд” договір № 1ППБ/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області зі змінами внесеними додатковою угодою № 1 від 18.02.2015 на суму 500 000 грн.
Справа була порушена та прийнята до свого провадження суддею Гридасовим Ю.В.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 30.07.2015 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано недійсними конкурсні торги, а саме: рішення комітету з конкурсних торгів Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України, оформлене протоколом про оцінку пропозицій конкурсних торгів від 28.01.2015 № 5, в частині оцінки пропозицій учасників за лотом № 9, переможцем за яким визнано Приватного підприємства "Південьпрофбуд". Визнано недійсним укладений між Службою автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України та приватним підприємством "Південьпрофбуд" договір № 1ППБ/15 від 13.02.2015 р. про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області зі змінами внесеними додатковою угодою № 1 від 18.02.2015 на суму 500 000 грн. Стягнуто з Приватного підприємства "Південьпрофбуд" в доход державного бюджету України 2 436 грн.00 коп. судового збору. В задоволені іншої частини позовних вимог в інтересах держави, в особі позивачів 1 та 2, відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Херсонської області від 30.07.2015 заступник прокурора Херсонської області звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 апеляційну скаргу заступника прокурора Херсонської області залишено без задоволення, рішення господарського суду від 30.07.2015 року залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 заступник прокурора Одеської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою.
Постановою Вищого господарського суду України від 10.08.2016 року касаційну скаргу задоволено частково, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 та рішення господарського суду від 30.07.2015 по справі № 923/803/15 в частині відмови в задоволенні позовних вимог до Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та приватного підприємства "Комплектавтодор" скасувати. В цій частині справу № 923/803/15 передано на новий розгляд.
Розпорядженням господарського суду Херсонської області № 144 від 26.08.2016 року та відповідно до повторного автоматизованого розподілу справ, справу передано до провадження судді Литвинової В.В.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 10.11.2016 позовні вимоги задоволено. Визнано недійсними конкурсні торги, а саме: рішення комітету з конкурсних торгів Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України, оформлене протоколом про оцінку пропозицій конкурсних торгів від 28.01.2015 № 5, в частині оцінки пропозицій учасників за лотами № 3, 5 та допуску до оцінки за лотами 1-3, 5-9 пропозицій Дочірнього підприємства «Херсонський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України». Визнано недійсним укладений між Службою автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України та Дочірнім підприємством «Херсонський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» договір №1Д-ОАД/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області зі змінами внесеними додатковою угодою №1 від 18.02.2015 на суму 25 095 400,00 грн. Визнано недійсним укладений між Службою автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України та Приватним підприємством «Комплектавтодор» договір №1Д-КАД/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області зі змінами, внесеними додатковою угодою №1 від 18.02.2015 на суму 1 500 000грн. Припинено провадження по справі в частині вимог щодо застосування наслідків недійсності правочину та стягнення з Дочірнього підприємства «Херсонський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на користь Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України коштів, отриманих як попередню оплату (аванс) за договором № 1Д-ОАД/15 від 13.02.2015 про закупівлю поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області в сумі 5 531 500 грн. Стягнено зі Служби автомобільних доріг у Херсонській області Державного агентства автомобільних доріг України в доход державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору. Стягнено з Дочірнього підприємства «Херсонський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в доход державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору. Стягнено з ПП «Комплектавтодор» в доход державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.02.2017 рішення Господарського суду Херсонської області від 10.11.2016 у справі № 923/803/15 залишено без змін.
06.03.2017 до Господарського суду Херсонської області надійшла заява прокуратури Одеської області щодо розподілу судових витрат у справі, оскільки Господарським судом Херсонської області не вирішено питання щодо розподілу судових витрат за перегляд справи у суді касаційної інстанції.
Додаткове рішення - засіб виправлення неповноти судового рішення. Через незмінність судового рішення суд, який його ухвалив, не вправі його скасувати чи змінити, проте він має право виправити деякі його недоліки, зокрема неповноту. Неповнота судового рішення може полягати в невирішеності деяких питань, що стояли перед судом. При цьому неповнота судового рішення шляхом прийняття додаткового рішення (ухвали) не може бути виправлена щодо позовних вимог, з яких судом прийнято рішення. Така неповнота може бути усунена лише в процедурі перегляду рішення. Тобто додаткове рішення (ухвала) не можуть стосуватися тих вимог, щодо яких суд ухвалив рішення.
Частина 1 статті 88 ГПК України надає право господарському суду прийняти додаткове рішення, ухвалу. Суд має право прийняти додаткове рішення, ухвалу: за заявою сторони; за заявою прокурора, який брав участь у судовому процесі; зі своєї ініціативи.
ГПК визначає випадки, коли суд має право винести додаткове рішення, ухвалу:
1) з якоїсь позовної вимоги, яку було розглянуто в засіданні господарського суду, не прийнято рішення;
2) не вирішено питання про розподіл судових витрат або про повернення судового збору з бюджету.
Зазначений перелік є вичерпним і розширенню не підлягає.
У п.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 N 6 "Про судове рішення" щодо питань винесення додаткового рішення зазначається наступне.
Прийняття додаткового рішення (стаття 88 ГПК) за заявою сторони, прокурора, який брав участь у процесі, або за ініціативою суду здійснюється, як правило, тим же суддею (складом суду), що приймав первісне рішення, за винятком випадків, коли це неможливо з об'єктивних причин (звільнення судді, відсутність його у зв'язку з відпусткою, захворюванням тощо).
Враховуючи вищевказане, суд відмовляє в задоволенні заяви про винесення додаткового рішення щодо стягнення з відповідачів на користь прокуратури Одеської області сплаченого судового збору за подачу касаційної скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 88 Господарсько-процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити в задоволенні заяви про винесення додаткового рішення щодо стягнення з відповідачів на користь прокуратури Одеської області сплаченого судового збору за подачу касаційної скарги.
2. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
Суддя В.В.Литвинова