33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
13 березня 2017 р. Справа № 918/138/17
за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз"
до відповідача ОСОБА_1 освіти районної державної адміністрації
про стягнення заборгованості в сумі 32 086, 84 грн
Суддя Андрійчук О.В.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_2, дов. від 30.12.2016 року
від відповідача: ОСОБА_3, дов. від 06.02.2017 року
Статті 20, 22, 91, 93 ГПК України сторонам роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених ст. 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до ст. 81-1 ГПК України.
У лютому 2017 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" (позивач) звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_1 освіти районної державної адміністрації (відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 32 086, 84 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
01.01.2017 року між позивачем (оператор ГРМ) та відповідачем (споживач) укладено типовий договір № 56XS0000241O800N розподілу природного газу (надалі-договір), за умовами якого позивач зобов'язався надати споживачу послуги з розподілу природного газу, а споживач зобов'язався прийняти послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
На виконання умов зазначеного договору позивач протягом січня 2017 року надав послуги з розподілу природного газу на суму 32 086,84 грн. Відповідач свій обов'язок щодо проведення розрахунків за отримані послуги з розподілу природного газу не виконав.
Водночас позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом надіслано акт № РВ 000002684 від 31.01.17 року про надання послуг з розподілу природного газу та акт звіряння взаємних розрахунків за січень 2017 року для підписання його відповідачем. Однак вказані документи відповідачем не підписані та не повернуті позивачу.
Відтак, внаслідок несвоєчасного і неналежного виконання зобов'язань щодо оплати за надані послуги у відповідача виникла заборгованість в розмірі 32 086, 84 грн, яку позивач просить суд стягнути у судовому порядку.
У матеріально-правове обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 11, 509, 525, 599, 714, 901 ЦК України.
Ухвалою суду від 24.02.2017 року порушено провадження, розгляд справи призначено на 06.03.2017 року.
У судовому засіданні 06.03.2017 року оголошено перерву на 13.03.2017 року.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши копії документів на їх відповідність оригіналам, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
01.01.2017 року між позивачем (оператор ГРМ) та відповідачем (споживач) укладено типовий договір № 56XS0000241O800N розподілу природного газу (надалі-договір), за умовами якого позивач зобов'язався надати споживачу послуги з розподілу природного газу, а споживач зобов'язався прийняти послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 2.1. договору).
Послуга з розподілу природного газу - послуга оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача.
За п. 12.1. договору цей договір укладається на невизначений строк.
Як визначено у п.п. 1.1.-1.3. постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу" цей договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2494. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідач приєднався до договору шляхом підписання заяви-приєднання № 09420241O8HB017 від 31.01.2017 року.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послу від 30.09.2015 року № 2494 "Про затвердження Кодексу газорозподільних систем" передбачено, що договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача оператор ГРМ зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.
Як вбачається з матеріалів справи, від відповідача на адресу позивача надійшло відношення № 01-20/18 від 20.01.2017 року, за яким на підставі рішення Радивилівської районної ради Рівненської області від 29.09.2016 року № 157 "Про передачу із спільної власності територіальних громад Радивилівського району бюджетних установ, закладів і майна" відповідач передав Радивилівській міській раді лічильники Радивилівського НВК "ОСОБА_4 ступенів № 1- гімназія", Дружбівської ОСОБА_4 степенів, Радивилівського районного Будинку школяра. У вказаному відношенні зазначено, що наступну оплату за спожитий газ буде проводити Радивилівська міська рада, ОСОБА_1 освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради.
Рішенням Радивилівської районної ради № 206 від 04.01.2017 року "Про затвердження актів приймання-передачі бюджетних установ, закладів і майна" затверджено акти приймання-передачі бюджетних установ, закладів і майна.
На виконання рішення Радивилівської районної ради Рівненської області від 29.09.2016 року № 157 між відповідачем та ОСОБА_1 освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради складено акт прийому-передачі від 05.01.2017 року.
ОСОБА_1 освіти, культури, туризму, молоді та спорту Радивилівської міської ради підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 18.10.2017 року, відповідно до якої сторони погодилися застосовувати його умови до відносин, що виникли до його укладення, з 05.01.2017 року.
За п. 6.6. договору надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Аналогічне правило закріплене у Кодексі газорозподільних систем.
Судом з матеріалів справи встановлено, що позивачем за січень 2017 року надано послуги з розподілу природного газу на загальну суму 32 086, 84 грн. Зокрема, позивачем на адресу відповідача надісланий акт № РВ 000002684 від 31.01.17 року з надання послуг з розподілу природного газу, який відповідачем не був повернутий. Крім того, 06.02.2017 року позивач направив на адресу відповідача лист-вимогу № RV-СЛ 452-0217, яку останній отримав 09.02.2017 року, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в якій просив погасити існуючу заборгованість та повторно відправив для підписання акт з надання послуг з розподілу природного газу та акт звірки взаєморозрахунків. Вказана вимога залишилася без відповіді та задоволення.
Відповідно до п.п. 6.1.-6.4. договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з п. 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок оператора ГРМ.
Так само порядок розрахунків врегульовано у Кодексі газорозподільних систем.
За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання (ст. 901 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
У силу вимог ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання.
Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Частиною 1, 2 ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Статтею 536 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 525 ЦК України, ч. 6 ст. 193 ГК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У силу вимог ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Судом встановлено, що відповідач вартості послуги позивача з розподілу природного газу за січень 2017 року не оплатив, відтак розмір його боргу становить 32 086,84 грн.
За ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).
У силу вимог ч. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Зважаючи на викладене, враховуючи, що позивач належними та достатніми доказами, як того вимагають приписи ст.ст. 33, 34 ГПК України, довів факт прострочення в оплаті наданих послуг з розподілу природного газу, а відповідач вказаних обставин не спростував, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір в розмірі 1 600,00 грн покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 освіти Радивилівської районної державної адміністрації (вул. Івана Франка, буд. 11, м. Радивилів, Радивилівський район, Рівненська область, 35500, код ЄДРПОУ 02145872) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" (вул. Івана Вишневського, 4, м. Рівне, 33027, код ЄДРПОУ 03366701) 32 086, 84 грн основного боргу та 1 600, 00 грн судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 ГПК України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 ГПК України.
Повне рішення складено 14.03.2017 року.
Суддя Андрійчук О.В.