Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
від "14" березня 2017 р. Справа № 906/228/17
Суддя господарського суду Житомирської області Гансецький В.П.,
розглянувши матеріали скарги Комунальної установи "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я" Житомирської обласної ради (м.Житомир)
до Управління Держпраці у Житомирській області (м.Житомир)
про визнання незаконною та скасування постанови № ЖИ 41/06-03-034/0049
від 24.02.17р.
Комунальна установа "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я" Житомирської обласної ради звернулася до господарського суду з скаргою про визнання незаконною та скасування постанови № ЖИ 41/06-03-034/0049 від 24.02.17р., прийняту начальником Управління Держпраці у Житомирській області ОСОБА_1 за результатами розгляду акту перевірки від 09.02.17р. № 06-03-034/0049, відповідно до якої на КУ "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я" Житомирської обласної ради накладений штраф у розмірі 3200,00 грн. Також у даній скарзі скаржник просить поновити строк на оскарження зазначеної постанови.
Подана скарга не може бути прийнята до розгляду в господарському суді з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх підсудності.
Підвідомчість справ господарським судам визначається Господарським процесуальним кодексом України.
Згідно зі ст.1 вказаного Кодексу, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Статтею 4-1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 Господарського процесуального кодексу України (ч.1 ст. 21 ГПК України).
Отже, відповідно до ст.ст.1 та 21 ГПК України, сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці, а також громадяни з приводу корпоративних спорів.
Таким чином, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає положенням статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, щодо яких виник спір, носять господарський характер.
Перелік спорів, підвідомчих господарським судам наведено у ст.12 ГПК України. В даному переліку відсутні повноваження господарських судів щодо розгляду скарг на дії суб'єктів владних повноважень, яким, в даному випадку, є Управління Держпраці у Житомирській області.
Відповідно до пп.3.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11р. № 18, питання про прийняття позовної заяви вирішується суддею, який має право відмовити у її прийнятті у випадках, передбачених статтею 62 ГПК... На підставі пункту 1 частини першої статті 62 ГПК суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо спір непідвідомчий господарському суду, зокрема, коли його вирішення законодавством України віднесено до компетенції іншого органу.
При надходженні позовної заяви суддя, вирішуючи питання про прийняття цієї заяви, перевіряє відповідність поданої заяви вимогам закону, й при наявності підстав, передбачених ст.62 ГПК України, відмовляє у прийнятті позовної заяви.
Зокрема, на підставі п.1 ч.1 ст.62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.62 ГПК України, господарський суд,-
У прийнятті скарги відмовити.
Додаток: на 11 аркушах.
Суддя Гансецький В.П.
Друк: 2 прим.:
1 - в наряд,
2 - скаржнику (рек.).