13 березня 2017 року Справа № 906/529/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддів: Ковтонюк Л.В., Нєсвєтової Н.М., Могил С.К.
за участю представників сторін: Гомонов В.П., Нікандрова О.А., Лук'янець Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу приватного підприємства Фірма "Санітас"
на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 29.11.2016
у справі № 906/529/16господарського суду Житомирської області
за позовомприватного підприємства Фірма "Санітас"
до відповідачів:1.комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради; 2.суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_7
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Коростенської районної ради
провизнання недійсним договору №5 від 12.04.2016 оренди приміщення площею 22,3 кв.м, зобов'язання укласти новий договір оренди строком на 2 роки 11 місяців
Рішенням господарського суду Житомирської області від 08.09.2016 (суддя Кудряшова Ю.В.) позов приватного підприємства Фірма "Санітас" до комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради, суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_7 про визнання недійсним договору № 5 від 12.04.2016 оренди приміщення площею 22,3 кв.м, про зобов'язання укласти новий договір оренди строком на 2 роки 11 місяців задоволено частково. Визнано недійсним договір оренди № 55 частини нежитлового приміщення комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради на першому поверсі терапевтичного корпусу, загальною площею 22,3 кв.м за адресою АДРЕСА_1 від 12.04.2016, який укладений між комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7. В решті позову відмовлено.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.11.2016 (колегія у складі суддів: Савченко Г.І., Коломис В.В., Павлюк І.Ю.) рішення господарського суду Житомирської області від 08.09.2016 скасовано в частині визнання недійсним договору оренди № 55 частини нежитлового приміщення комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради на першому поверсі терапевтичного корпусу, загальною площею 22,3 кв.м за адресою АДРЕСА_1 від 12.04.2016, який укладений між комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7, в цій частині прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. В решті рішення господарського суду Житомирської області від 08.09.2016 залишено без змін.
Не погоджуючись із постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.11.2016, приватне підприємство Фірма "Санітас" звернулось із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 29.11.2016 як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, залишити в силі рішення господарського суду Житомирської області від 08.09.2016.
Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України
В травні 2016 року приватне підприємство Фірма "Санітас" звернулось з позовом до Коростенської районної ради Житомирської області про визнання недійсним договору оренди № 55 від 12.04.2016 щодо частини приміщення (адреса АДРЕСА_1) комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради на І поверсі терапевтичного корпусу загальною площею 22,3 кв.м, який укладено між останнім та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7; про зобов'язання Коростанської районної ради укласти новий договір оренди нерухомого майна з приватним підприємством Фірма "Санітас" строком на 2 роки 11 місяців , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 22,3 кв.м.
В обґрунтування позовних вимог приватне підприємство Фірма "Санітас" вказало про те, що ним було укладено із регіональним відділенням фонду державного майна України по Житомирській області 22.04.2005 договір оренди № 195 нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме - частини приміщення першого поверху терапевтичного корпусу площею 22,3 кв.м, що знаходилось на балансі відділкової лікарні станції Коростень Південно-західної залізниці (балансоутримувач), термін договору визначено згідно останнього додаткового договору № 10 від 10.08.2015 до нього - до 31.12.2015. Листом від 16.11.2015 відділкова лікарня станції Коростень Південно-західної залізниці повідомила про реорганізацію шляхом перетворення в юридичну особу комунальний заклад "Коростенська районна лікарня" Коростеньської районної ради. Посилаючись на те, що Коростенською районною Радою Житомирської області протягом одного місяця з моменту спливу строку договору оренди № 195 від 22.04.2005 не ставилось питання про припинення дії договору у зв'язку із його закінченням та про повернення орендованого за цим договором майна, позивач просив зобов'язати Коростеньску районну Раду укласти договір оренди нерухомого майна з приватним підприємством Фірма "Санітас" строком на 2 роки 11 місяців, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 22,3 кв.м, визнати недійсним укладений комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради із суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7 договір оренди № 55 від 12.04.2016 індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, а саме, частини нежитлового приміщення комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради на І поверсі терапевтичного корпусу загальною площею 22,3 кв.м, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл Коростеньского району.
Місцевий господарський суд, приймаючи рішення щодо задоволення позовних вимог в частині визнання недійсним договору оренди № 55, який укладено між комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7, виходив з того, що цей договір укладено під час дії договору оренди нерухомого майна № 195 від 22.04.2005, строк якого ще не закінчився. Щодо вимоги про зобов'язання укласти новий договір, то в рішенні від 08.09.2016 місцевий господарський суд вказав про те, що для того, щоб передати комунальне майно в оренду, необхідно органу місцевого самоврядування провести конкурс, тому відмовив у задоволенні цієї вимоги.
Апеляційний господарський суд за наслідками розгляду апеляційної скарги суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_7 на рішення господарського суду Житомирської області від 08.09.2016 в постанові від 29.11.2016 вказав про те, що термін дії договору № 195 від 22.04.2005 згідно пункту 1 додаткового договору № 10 від 10.08.2015 - до 31.12.2015, 16.11.2015 відділкова лікарня станції Коростень Південно-Західної залізниці (балансоутримувач) повідомила позивача про свою реорганізацію шляхом перетворення в юридичну особу комунальний заклад "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради, на листи приватного підприємства Фірма "Санітас" від 30.11.2015 балансоутримувачу приміщення та Коростенській районній раді Коростенська районна рада у відповіді від 13.01.2016 запропонувала звернутись з відповідним клопотанням до балансоутримувача; також регіональне відділення фонду державного майна України по Житомирській області повідомило приватне підприємство Фірма "Санітас" про припинення дії договору оренди від 22.04.2005 № 195 у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено, з 31.12.2015, тому апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що у зв'язку із закінченням строку договору оренди нерухомого майна, що належало до державної власності, від 22.04.2005 № 195, було правомірно укладено 12.04.2016 між комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7 договір оренди, на виконання рішення робочої групи з питань використання майна районної ради, згідно з яким оголошено переможцем конкурсу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_7 на право оренди частини нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради загальною площею 22,3 кв.м для розміщення аптечного пункту. Апеляційний господарський суд рішення господарського суду Житомирської області від 08.09.2016 скасував в частині визнання недійсним договору оренди № 55 частини нежитлового приміщення комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради на першому поверсі терапевтичного корпусу, загальною площею 22,3 кв.м за адресою АДРЕСА_1 від 12.04.2016, який укладено між комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7, та прийняв в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним договору оренди № 55 від 12.04.2016 щодо частини приміщення (адреса АДРЕСА_1) комунального закладу "Коростенська районна лікарня" Коростенської районної ради на І поверсі терапевтичного корпусу загальною площею 22,3 кв.м, який укладено між останнім та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_7, в іншій частині рішення господарського суду Житомирської області від 08.09.2016 залишив в силі.
Постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 29.11.2016 відповідає вимогам чинного законодавства України та матеріалам справи. Підстав для задоволення касаційної скарги приватного підприємства Фірма "Санітас" немає.
Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу приватного підприємства Фірма "Санітас" залишити без задоволення.
Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 29.11.2016 у справі № 906/529/16 залишити без змін.
Головуючий Л.Ковтонюк
судді: Н.Нєсвєтова
С.Могил