ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
14 березня 2017 року м. Київ № 826/1345/17
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1
до 1) Міністерства юстиції України; 2) Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України; 3) Головного територіального управління юстиції у місті Києві; 4) Державного підприємства "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ" Міністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, застосування повороту виконання скасованого наказу,
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Державного підприємства "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу відповідача-3 від 09.12.2016 №207/КС, визнання протиправними дій відповідача-4, застосування повороту виконання скасованого наказу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2017 позовну заяву було залишено без руху, у зв'язку з необхідністю уточнити склад відповідачів по справі, або уточнити позовні вимоги до визначених відповідачів; привести позовну вимогу про застосування повороту виконання скасованого наказу у відповідність до статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України; надати примірники уточненого адміністративного позову для суду та для вручення відповідачам та третім особам по справі; надати в достатній кількості для суду та для вручення відповідачам та третім особам докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема, копії повідомлення від 12.10.2016 ОСОБА_2, скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії позивача, лист позивача від 06.12.2016 №232/01-16 адресований відповідачу-3 або повідомити про причини неможливості надання таких доказів.
Судом встановлено, що 15.02.2017 позивачем було отримано копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2017 про залишення позовної заяви без руху (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 03039 1247383 2), відтак строк для усунення недоліків якої розпочався 16.02.2017 та закінчився 27.02.2017.
14.02.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову разом із уточненим адміністративним позовом (4 примірника) із додатками: копією повідомлення від 12.10.2016; копією скарги, яка надійшла на адресу позивача від ОСОБА_3
В той же час, 14.02.2017 працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва було складено акт №126 про те, що під час прийняття документів, поданих Приватним нотаріусом ОСОБА_1 не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: копії листа Позивача від 06.12.2016 року № 232/01-16 та Копії наказу Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 09 грудня 2016 року № 207/КС "Про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 25.11.2016"
У зв'язку з чим, позивачем не було надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та на які суд звертав увагу в ухвалі від 26.01.2017.
Тобто, позивачем не виконані вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2017 про залишення позовної заяви без руху, яка набрала законної сили та підлягає обов'язковому виконанню.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно із частиною 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Таким чином, враховуючи, що позивач не повністю виконав вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2017 про залишення позовної заяви без руху, яка набрала законної сили, суд зобов'язаний повернути позовну заяву позивачеві, але повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду.
Керуючись пунктом 1 частини третьої статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами та квитанціями (фіскальними чеками) від 20.01.2017 №7792 на суму 4800,00 грн. та від 20.01.2017 №7793 на суму 480,00 грн. надіслати позивачу.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Огурцов