про залишення позовної заяви без руху
09 березня 2017 року № 810/945/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини 5 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Зі змісту позовної заяви та додатків до неї вбачається, що позивач оскаржує вимогу Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області №Ф-123У від 03.05.2013 року, щодо сплати боргу (недоїмки) в сумі 4572,42 грн.. Разом з тим, дану позовну заяву подано до суду 07.03.2017, що підтверджується штампом на позовній заяві, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.
Матеріалами справи встановлено, що відповідно до листа УПФУ у Іванківському районі Київської області №23/1-І1 від 15.02.2017 в період з червня по жовтень 2014 року включно з пенсії гр. ОСОБА_1 УПФУ у Іванківському районі Київської області проводились утримання згідно вимоги №Ф-123У від 03.05.2013 року в сумі 5064,66 грн. в тому числі 4572,42 грн. - погашення недоїмки зі сплати єдиного внеску, 457,24 грн. - виконавчого збору та 35,00 грн. витрати на проведення виконавчих дій. Зазначену інформацію гр. ОСОБА_1 отримав на власну заяву від 10.02.2017.
Після чого, гр. ОСОБА_1 звернувся до УПФУ у Іванківському районі Київської області вдруге із заявою від 20.02.2017 з проханням надати вимоги №Ф-123У від 03.05.2013 року. Листом від 22.02.2017 року №32/1-І1 УПФУ у Іванківському районі Київської області було направлено гр. ОСОБА_1 копію корінця вимоги №Ф-123У від 03.05.2013, довідку №06/145а про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, а також копію рекомендованого повідомлення як доказу вручення вказаної вимоги про сплату суми боргу.
Суд зазначає, що в матеріалах справи наявна копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що поштове відправлення отримано довіреною особою - ОСОБА_1 15.05.2013. Крім того, суд зазначає, що вимога про сплату боргу від 03.05.2013 №123У направлялась на адресу позивача, а саме: вул. 8-го Березня, 55, смт. Іванків, Іванківський район, Київська область, 07201. Також суд зазначає, що при дослідженні заяви позивача від 10.02.2017, протягом 2014 року ОСОБА_1 отримував пенсію не в повному обсязі. Тобто з 15.03.2013 та протягом 2014 року позивачу було відомо про порушення своїх прав.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Проте, подана позовна заява та долучені до неї документи не містять таких відомостей про поважність причин пропуску строку звернення до суду і не дають можливості встановити, чи є підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали, шляхом подання до суду: письмових обґрунтувань причин пропуску строку звернення до суду щодо оскаржуваної вимоги Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області №Ф-123У від 03.05.2013 року, щодо сплати боргу (недоїмки), звернення-заяви до Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області протягом 2014 року та, за необхідності, клопотання про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом, якщо такий строк було пропущено з поважних причин.
Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання протиправною та скасування вимоги, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.