про зупинення провадження у справі
10 березня 2017 року Справа № 803/199/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
суддів Лозовського О.А., Валюха В.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Пенсійний фонд України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Пенсійний фонд України про визнання протиправною бездіяльності щодо не надіслання Пенсійному фонду України повідомлення про зміни в грошовому забезпеченні співробітників Міністерства внутрішніх справ України для перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язання вчинити дії шляхом зобов'язання надіслати повідомлення про зміни в грошовому забезпеченні співробітників Міністерства внутрішніх справи України для перерахунку пенсії ОСОБА_1.
10 березня 2017 року позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до отримання відповідей на запити суду від Пенсійного фонду України та МВС України. Крім того, просив розгляд даної заяви здійснювати за його відсутності.
У судове засідання відповідач та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Пенсійний фонд України своїх представників не направили, заяв про розгляд справи за відсутності їх представників не подали, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.
З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вказана заява розглянута судом в порядку письмового провадження.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід зупинити з наступних підстав.
Судом встановлено, що 03.02.2017 року Міністерство внутрішніх справ України звернулося з повідомленням за вих. №1461/05/22-2017 до Пенсійного фонду України про підстави перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку з необхідністю з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне звернутися із запитом до Міністерства внутрішніх справ України про надання інформації щодо прийняття Пенсійним фондом України до виконання повідомлення від 03.02.2017 року за вих. № 1461/05/22-2017, а також із запитом до Пенсійного фонду України про надання інформації щодо надходження до Пенсійного фонду України повідомлення Міністерства внутрішніх справ України про підстави перерахунку пенсій від 03.02.2017 року за вих. №1461/05/22-2017, а також щодо вчинення Пенсійним фондом України дій, передбачених пунктом 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45.
Таким чином, з метою забезпечення повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, а також дотримання процесуальних строків її розгляду, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі до отримання від Міністерства внутрішніх справ України та Пенсійного фонду України відповідей на запити суду про надання інформації по справі.
Керуючись статтями 128, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Звернутися із запитом до Міністерства внутрішніх справ України про надання інформації щодо прийняття Пенсійним фондом України до виконання повідомлення від 03.02.2017 року за вих. №1461/05/22-2017.
Звернутися із запитом до Пенсійного фонду України про надання інформації щодо надходження до Пенсійного фонду України повідомлення Міністерства внутрішніх справ України про підстави перерахунку пенсій від 03.02.2017 року за вих. №1461/05/22-2017, а також щодо вчинення Пенсійним фондом України дій, передбачених пунктом 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45.
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Пенсійний фонд України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, зупинити до отримання від Міністерства внутрішніх справ України та Пенсійного фонду України відповідей на запити суду про надання інформації по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий суддя Т.М. Димарчук
Судді О.А. Лозовський
В.М. Валюх