Україна
04 лютого 2009 р. справа № 2а-10127/08/0570
час прийняття постанови: 11:25
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Горб О.Ю.
Постановлена у нарадчий кімнаті 04 лютого 2009 р. о 11 год. 25 хв.
по справі № 2-а-10127/08/0570
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Наумової К.Г.
при секретарі судового засідання -Горб О.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області (м. Шахтарськ, Донецька область)
до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля»(с. Золотарівка, Шахтарський район, Донецька область)
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2008 р. в сумі 7112грн. 23 коп.
за участю сторін:
представник позивача: Панченко Н.О. за дов. № 196/06 від 09.01.09р.
пердставник відповідача: не з'явився.
Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області, далі за текстом УПФУ, звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля», далі за текстом ДВАТ «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля», про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2008 р. в сумі 9113грн. 77 коп.
Позивачем 04.12.2008 року надано заяву про зміну позовних вимог в якій він змінив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2008 р. в сумі 7112грн. 23 коп.
Відповідач у відзиві від 07.07.2008 року позов визнав у повному обсязі, проти стягнення боргу не заперечував, просив розглянути справу без його представника.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд, -
УПФУ направило ДВАТ «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля»розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», по працівниках підприємства за період з 01.01.2008р. по 31.03.2008 на загальну суму 7112грн. 23коп., по пенсіонерам Щулепову В.М., Москаленко В.А., Максимову А.М., Решетняк В.П., Кривому М.В., Янкіну С.І., Городько В.М., Новикова В.А., Лелик С.І., Спасенко Л.В., Усик Є.А., Казачкову С.С., Егорову О.О., яким призначенно пенсії на пільгових умовах. Сума витрат, яка підлягає відшкодуванню по ДВАТ «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля»за період з 01.01.2008р. по 31.03.2008р. складає 7112грн. 23коп.
Відповідач не сплатив зазначені у розрахунках та повідомленнях суми у зв'язку з чим утворилась заборгованість з відшкодування УПФУ витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2008 р. у сумі 7112грн. 23 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу, актом звірення розрахунків по платежах до бюджету ПФУ між ДВАТ «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля»та УПФУ в Шахтарському районі Донецької області станом на 30.07.2008р., копіями довідок про те, що Щулепову В.М., Москаленко В.А., Максимову А.М., Решетняк В.П., Кривому М.В., Янкіну С.І., Городько В.М., Новикова В.А., Лелик С.І., Спасенко Л.В., Усик Є.А., Казачкову С.С., Егорову О.О. знаходяться на обліку в УПФУ в Шахтарському районі Донецької області; копіями відомостей з відділень зв'язку (пошти) про виплату пенсій вказаним пенсіонерам; розрахунками суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень, лютий та березень 2008р., та визнано відповідачем.
Відповідачем зауважень до розрахунків та доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.
П.2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
П. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, (далі Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
З огляду на зазначене позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1,
ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 112, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля» (ЄДРПОУ 20323581) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 по Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління «ДП ДХК «Жовтеньвугілля»за період з січня 2008 р. по березень 2008р. у сумі 7112грн. 23коп.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 09 лютого 2009 р.
Суддя Наумова К.Г.