73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"02" липня 2010 р. Справа № 2-а-2707/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Кусик Г.С.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Херсонського державного бюро технічної інвентаризації про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконними дії Херсонського державного бюро технічної інвентаризації (далі - відповідач) щодо відмови у реєстрації права власності на домоволодіння, розташоване за адресою: м.Херсон, сел.Геологів, вул.Дружби, буд.27, за ОСОБА_2 та зобов"язати Херсонське державне бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на дане домоволодіння за позивачем.
Свої вимоги мотивує тим, що рішенням суду на вказане домоволодіння за позивачем визнано право власності. Згідно ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об"єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ніхто не може бути позбавлений права власності. Тому вважає відмову у реєстрації права власності незаконною.
У судовому засіданні представник позивача підтримала позов, просила його задовольнити, вказавши на те, що рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона від 08.07.2009 р. за ОСОБА_2 визнано право власності на житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: м.Херсон, сел.Геологів, вул.Дружби, буд.27. Відповідно до закону одним із правовстановлювальних документів, на підставі якого проводиться реєстрація прав власності на об"єкти нерухомого майна, є рішення суду, яке набрало законної сили. У зв"язку з тим, що рішення Комсомольського районного суду м.Херсона від 08.07.2009 р. набрало законної сили, відповідач повинен був зареєструвати право власності на домоволодіння за ОСОБА_2 Представник позивача у судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, у зв"язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Комсомольського районного суду м.Херсона від 08.07.2009 р. за ОСОБА_2 визнано право власності на житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, позначені на плані під літ."А" - житловий будинок загальною площею 254,4 кв. м, житловою 94 кв. м, при ньому є літня кухня літ."Б", санвузол літ. "В", огорожа №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, водопровід № 4, мостіння - 1, зливна яма № 8, вхід до підвалу літ. "Г", гараж літ."Д", розташовані за адресою: м.Херсон, сел.Геологів, вул.Дружби, 27.
Положеннями ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-IV визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.
Відповідно до п.1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.
Статею 8 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено повноваження органу державної реєстрації прав: 1) проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; 2) забезпечує ведення Державного реєстру прав; 3) надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; 4) забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; 5) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.19 даного Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.
Згідно п.10 додатку 1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно до переліку правовстановлюваних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об"єкти нерухомого майна, відносяться рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна.
З системного аналізу вказаних правових норм слідує, що підставою для реєстрації прав власності є судове рішення, що набрало законної сили, у зв"язку з чим суд вважає відмову відповідача у реєстрації права власності на домоволодіння за адресою: м.Херсон, сел.Геологів, вул.Дружби, 27, незаконним, так як рішення Комсомольського районного суду м.Херсона від 08.07.2009 р. набрало законної сили.
За таких обставин суд погоджується з доводами позивача стосовно порушення Херсонським державним бюро технічної інвентаризації його прав, визначених ст.41 Конституції України.
Керуючись ст.ст.ст.8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати незаконними дії Херсонського державного бюро технічної інвентаризації щодо відмови у реєстрації права власності на домоволодіння, розташоване за адресою: м.Херсон, селище Геологів, вул.Дружби, буд.27, за ОСОБА_2.
Зобов"язати Херсонське державне бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на домоволодіння, розташоване за адресою: м.Херсон, селище Геологів, вул.Дружби, буд.27, за ОСОБА_2.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 липня 2010 р.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 2.33