13 березня 2017 року справа № 804/4919/16
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року у справі № 804/4919/16 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, про визнання неправомірними дії щодо призначення та проведення перевірки, скасування рішень та постанов, -
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенооОСОБА_2 відмовлено.
Відповідач, Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав 03.02.2016 року, до суду апеляційну скаргу.
Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 17.02.2017 року апеляційна скарга Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області залишена без руху та надано строк для усунення недоліків до 13.03.2017 року. Апелянта зобов'язано надати до суду квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги та додатки до апеляційної скарги.
13.03.2017 року до суду надійшло клопотання в якому заявник апеляційної скарги просить суд надати подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 13.04.2017 року. Вказує, що подовження строку для усунення недоліків сприятиме сплаті судового збору. У якості доказу неможливості сплати судового збору у термін відведений судом надає копію службової записки щодо сплати судового збору від 10.03.2017 року голові Державної архітектурно-будівельної інспекції України.
Відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
З аналізу вищевказаних норм вбачається, що для усунення недоліків апеляційної скарги, апелянту необхідно мати достатній строк, більший строк, протягом якого апелянт зможе реалізувати своє право звернення до суду.
З огляду на те, що Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області не може усунути недоліки апеляційної скарги у час відведений судом та вказує на труднощі щодо їх усунення, існує необхідність подовжити строк протягом якого апелянт зможе виконати вимоги ухвалу суду від 17.02.2017 року. Однак, апелянт просить надати подовжений строк для усунення недоліків до 13.04.2017 року, що є значним часом. Окрім копії службової записки щодо сплати судового збору від 10.03.2017 року голові Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області не надає інших доказів неможливості сплати судового збору у час відведений судом, чи вичерпані всі засоби виконання ухвали суду. Службова записка датована 10.03.2017 року, з огляду на те, що строк, який надавався судом становить 13.03.2017 року.
Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору та надання додатків.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -
Клопотання Департамента державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити частково.
Надати Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 03 квітня 2017 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.
Суддя О.М. Лукманова