10 березня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/314/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, Новокаховська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2451,61 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2451,61 грн., що утворився у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, нарахованих податковим органом та визначених за результатами проведеної перевірки. Оскільки відповідачем борг самостійно не погашено, позивач вручив ФОП податкову вимогу від 02.12.2015 року № 157927-21. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.
Позивач заявив клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).
Будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач 10.03.2017 року у судове засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомила, письмових заперечень проти позову не надіслала. Надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістка про виклик у судове засідання, повернута до суду із відміткою Укрпошти "за зазначеною адресою не проживає".
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Бериславському відділенні Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області та знаходиться на спрощеній системі оподаткування.
На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 2451,61 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб, які нараховані згідно:
- заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 20.04.2012 року, відповідно до якої фізична особа-підприємець ОСОБА_1 обрала ставку єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 20% до розміру мінімальної заробітної плати та групу № 2. Обраним видом діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005 є 47.11 - роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами;
- свідоцтва про сплату єдиного податку від 01.05.2012 року серія Ж № 765443;
- рішення Бериславської міської ради Бериславського району Херсонської області 23 сесії 6 скликання від 18.06.2012 року № 266, яким встановлено на території м. Берислав ставки єдиного податку за здійснення підприємницької діяльності згідно додатків 1, 2.
- акту перевірки від 20.05.2016 року № 57/17/2750615707 "Про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності", за висновками якого прийняте податкове повідомлення-рішення (форми "Р") від 31.05.2016 року № 0000521300 на загальну суму 170,00 грн.
На підставі вказаних документів контролюючий орган здійснив нарахування відповідачу єдиного податку за ставкою 243,60 грн. за липень - грудень 2015 року та 275,60 грн. за січень - березень 2016 року.
Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду по вказаному виду податку складає 2451,61 грн.
За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Із матеріалів справи судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення від 31.05.2016 року № 0000521300 отримане відповідачем особисто 02.06.2016 року.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
ФОП ОСОБА_1 направлена податкова вимога від 02.12.2015 року № 157927-21 на загальну суму 1211,21 грн.
Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Зобов'язання із єдиного податку нараховане за особистою заявою ФОП ОСОБА_1, а податкове повідомлення-рішення оскаржене не було, відтак усі зобов'язання є узгодженими.
Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування єдиного податку з фізичних осіб, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 2451,61 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.
За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2451 (дві тисячі чотириста п'ятдесят одна) грн. 61 коп. в дохід місцевого бюджету м. Берислав на р/р 31414699700040, код призначення платежу 18050400 єдиний податок з фізичних осіб. Отримувач: ГУ ДКСУ у Херсонської області, ОКПО 37858658, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 8.2.3