"13" березня 2017 р. Справа № 818/123/17
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О. розглянувши в приміщенні суду в місті Суми клопотання Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про відкладення розгляду справи та проведення чергового судового засідання в режимі відеоконференції по справі № 818/123/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Публічне акціонерне товариство "Сумихімпром" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС від 16.01.2017 № 0000015011 про зменшення ПАТ «СУМИХІМПРОМ» бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 4 803 193,46 грн.
- зобов'язати Харківське управління Офісу великих платників податків ДФС скласти та направити до органу казначейства висновок про відшкодування ПАТ «СУМИХІМПРОМ» податку на додану вартість в розмірі 4 803 193,46 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2017 року відкрито провадження по даній справі та призначено до судового розгляду.
06.03.2017 року на електронну адресу суду надійшло клопотання Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про відкладення розгляду справи та проведення чергового судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, про день, час і місце розгляду вказаної заяви повідомлені належним чином (а.с. 39-40).
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.
Враховуючи ті обставини, що представник Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС позбавлений можливості прибути в судове засідання, оскільки фактичне місцезнаходження відповідача м. Харків вул. Благовіщенська, 30, що викликає необхідність оформлення відрядження, а будь-які платіжні доручення через органи казначейської служби припинено, суд прийшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.
Крім того, згідно ч. ч. 1, 3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно ч. 5 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.
Враховуючи необхідність забезпечення відповідачу передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, враховуючи територіальну віддаленість відповідача (м. Харків) від місця проведення судового засідання (м. Суми), суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС доручити Харківському окружному адміністративному суду.
Керуючись ст. 122-1, 128, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про відкладення розгляду справи та проведення чергового судового засідання в режимі відеоконференції по справі № 818/123/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Відкласти розгляд справи № 818/123/17 за позовом позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії на 23 березня 2017 року о 15:30 год.
Доручити Харківському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції 23 березня 2017 року о 15:30 год.
Копію ухвали направити Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС, Публічному акціонерному товариству "Сумихімпром" та Харківському окружному адміністративному суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек