13 березня 2017 року Справа № 808/521/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"
до Управління східного офісу держаудитслужби в Запорізькій області
про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Управління східного офісу держаудитслужби в Запорізькій області, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу Державної фінансової інспекції в Запорізькій області №04-08-05-14-14/850 від 20.12.2016 "Щодо усунення порушень законодавства".
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.02.2017 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Управління східного офісу держаудитслужби в Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги Державної фінансової інспекції в Запорізькій області №04-08-05-14-14/850 від 20.12.2016 "Щодо усунення порушень законодавства".
Призначити судове засідання на 29 березня 2017 року о/об 09:15 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.
Зобов'язати позивача надати: докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.
Зобов'язати відповідача надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; копію Акту позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Відкритого акціонерного товариства (ПАТ) "Запоріжжяобленерго" за період з 01.01.2015 по 19.09.2016 №05-21/4 від 10.11.2016 у повному обсязі з додатками до нього; копії бухгалтерських та фінансових документів в обґрунтування своїх пояснень (заперечень); копію ухвали Солом'янського районного суд м.Києва від 04.10.2016 по справі №760/13575/16-к (провадження 1-кс/760/12959/16) та від 03.11.2016 по справі №760/13575/16-к (провадження 1-кс/760/14635/16); результати розслідування кримінального провадження №52016000000000235 від 11.07.2016; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Учасникам адміністративного процесу, до 28.03.2017 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.
На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.О. Прасов
Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.