Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 березня 2017 року Справа № 805/1302/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою Торецької міської ради до Головного управління Національної поліції в Донецькій області та до Торецького відділення поліції Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, треті особи: Регіональна філія «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військово - цивільна адміністрація, Управління Служби безпеки України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії,
Торецька міська рада звернулась до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області та до Торецького відділення поліції Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, треті особи: Регіональна філія «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військово - цивільна адміністрація, Управління Служби безпеки України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 березня 2017 року позовну заяву було залишено без руху.
Позивачем усунуті недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Позовна заява подана особою, що має адміністративну процесуальну дієздатність, проте, встановлення інших обставин щодо відповідності позовної заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неможливе без відкриття провадження у справі та витребування відповідних доказів.
Відповідно до ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема:
прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача;
- прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи;
- викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів;
- прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання.
Відповідно до ч.4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відкрити провадження у даній справі, призначити попереднє судове засідання та витребувати від сторін докази, що є необхідними для повного та всебічного вирішення даного спор
Керуючись статтями 11, 104-107, 110-111 Кодексу адміністративного судочинства України суд
Відкрити провадження у справі № 805/1302/17-а за адміністративним позовом Торецької міської ради до Головного управління Національної поліції в Донецькій області та до Торецького відділення поліції Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, треті особи: Регіональна філія «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військово - цивільна адміністрація, Управління Служби безпеки України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити у даній справі попереднє судове засідання на 28 березня 2017 року на 14 годину 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського, 1, корпус 2, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122.
Справа розглядатиметься суддею Бабічем Станіславом Ігоровичем одноособово.
Зобов'язати Торецьку міську раду надати суду:
- для огляду у судовому засіданні оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову.
- письмові пояснення щодо того яким чином бездіяльність відповідачів порушує права Торецької міської ради Донецької області (які права позивача та яким чином порушені відповідачем?).
- які саме дії не вчинив відповідач (з посиланням на відповідні норми законодавства)?
- письмові пояснення щодо того чи відносяться місця проведення блокування залізничних колій (залізничний переїзд станції «Кривий Торець» у смт. Щербинівка, м. Торецька Донецької області) до земель територіальної громади позивача та зобов'язати позивача надати суду відповідну землевпорядну документацію.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області та Торецьке відділення поліції Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області надати суду:
- докази внесення 10.02.17 р. відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 279 Кримінального кодексу України за фактом блокування транспортних комунікацій на залізничному переїзді станції «Кривий Торець» у смт. Щербинівка, м. Торецька Донецької області (відповідні витяги з єдиного реєстру досудових розслідувань).
- докази внесення 11.02.17р. відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 278 Кримінального кодексу України за фактом захоплення електровозу РЛ8-1401 з 47 вагонами на станції Кривий Торець у смт. Щербинівка, м. Торецька Донецької області (відповідні витяги з єдиного реєстру досудових розслідувань).
- письмові пояснення щодо вжитих в порядку Закону України “Про Національну поліцію”, Кримінального процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення чи Закону України “Про боротьбу з тероризмом” заходів та дій щодо блокування транспортних комунікацій та захоплення електровозу РЛ8-1401 з 47 вагонами на станції Кривий Торець у смт. Щербинівка, м. Торецька Донецької області.
Зобов'язати відповідачів, у разі наявності заперечень проти позову, надати суду відповідні письмові заперечення та докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовані такі заперечення.
Запропонувати третім особам надати пояснення по суті спору та докази на їх підтвердження.
Зобов'язати сторони та третіх осіб надати суду оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.
Зобов'язати сторони надати витребувані судом докази у строк до 27 березня 2017 року.
Копію ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати особам, які беруть участь у справі.
Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Бабіч С.І.