06.03.2017 Справа № 904/1057/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 19019.04 грн
Суддя Воронько В.Д.
Представники:
від позивача: юрисконсульт 1 категорії ОСОБА_1, довіреність №2045 від 25.10.2016;
від відповідача: юрисконсульт ОСОБА_2, довіреність № 52-16/121 від 27.12.2016.
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - відповідач), у якому заявило вимогу про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у загальній сумі 19019,04 грн, з посиланням на неналежне виконання відповідачем умов договору №ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч/2013/у/ ТО/1466 про експлуатацію залізничної під'їзної колії ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці, укладеного 28.11.2013 між відповідачем та Державним підприємством "Придніпровська залізниця".
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 було утворено Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця". Додатком 1 до названої Постанови КМУ затверджено перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворено Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця". До нього, зокрема, увійшло Державне підприємство "Придніпровська залізниця (код ЄДРПОУ 01073828). Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №2735 "Питання публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" було затверджено Статут ПАТ "Укрзалізниця". Відповідно до п. 2 Статуту Товариство утворено як Публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту. Пунктом 12 Статуту закріплено, що Товариство є юридичною особою з дня державної реєстрації. Відповідно до п. 6 ст. 2 Закону України від 23.02.2012 №2 4442-УІ "Про особливості утворення Публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. 21.10.2015 відповідно до чинного законодавства відбулася державна реєстрація Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815). До даних про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа, увійшло й Державне підприємство "Придніпровська залізниця". Регіональна філія "Придніпровська залізниця" (код ЄДРПОУ 40081237) значиться як відокремлений підрозділ юридичної особи - ПАТ "Укрзалізниця". Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом. Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Відповідно до п. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Виходячи з положень п. 2 ст. 108 ЦК України, у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи. 18.08.2015 Міністерством інфраструктури України відповідно до ст. 107 ЦК України затверджено Передавальний акт ДП "Придніпровська залізниця" від 03.08.2015, відповідно до якого правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків ДП "Придніпровська залізниця" після його реорганізації шляхом злиття переходить до ПАТ " Укрзалізниця".
01.12.2015 відповідно до ст. 107 ЦК України було складено заключний передавальний акт про те, що ДП "Придніпровська залізниця" - передало, а ПАТ "Укрзалізниця" прийняло майно станом на 30.11.2015, правонаступництво щодо якого переходить до ПАТ "Укрзалізниця". Згідно витягу з протоколу №1 засідання ПАТ "Укрзалізниця" від 21.10.2015 датою початку фінансово-господарської діяльності ПАТ "Укрзалізниця" було визначено 01.12.2015.
Згідно п. 2.1 ОСОБА_3 про регіональну філію "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" - Філія є відокремленим підрозділом Товариства, який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені Товариства та в його інтересах, здійснює делеговані Товариством функції у визначеному регіоні транспортної мережі, відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Товариства. Межі Філії затверджуються рішенням правління Товариства. Таким чином Публічне акціонерне товариство "Укрзалізниця" стало правонаступником Державного підприємства Придніпровська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця".
Правомірність такої позиції підтверджується в постанові Вищого господарського суду від 28.04.2016 по справі № 908/3973/13.
У зв'язку з проведенням реєстрації ПАТ "Укрзалізниця" додатковою угодою № 9 від 15.12.2015 було внесено зміни до договору №ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч/2013/у/ТО/1466 від 28.11.2013 в частині заміни сторони в зобов'язанні - Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця".
16.02.2017 відповідач надав відзив на позов, у якому проти позову заперечив, з нарахованою позивачем платою за користування вагонами у сумі 17845,68 грн не погодився, вважає нараховану плату за користування вагонами №№ 14089446, 13089443, 14089445, 13089442, 09089434, 09089433, 10089435, 17089452, 12089440 та 11089438 завищеною, а отже при доведеності позивачем вини відповідача у затримці вагонів загальний розмір плати за користування вагонами мав би становити 8251,05 грн з урахуванням ПДВ. До того ж, відповідач не вбачає своєї вини в простої та затримці вагонів, оскільки шляхи прийому були вільні для прийняття вагонів, а отже факт готовності відповідача прийняти вагони на свою під'їзну колію підтверджує довідками, за якими на момент видачі наказів №№776,778,775 на станції Допоміжна були вільні чотири, три та чотири колії відповідно.
На підставі ст. 77 ГПК України у судовому засіданні 16.02.2017 було оголошено перерву до 21.02.2017.
21.02.2017 позивач подав пояснення на відзив, у яких доводи відповідача вважає необґрунтованими та повністю підтримав заявлений позов.
Відповідач того ж дня подав клопотання про витребування у позивача: графіку руху поїздів по вузлу Кривий Ріг (у кольорі) на дату затримки вагонів, а саме за 08.08.2016, 09.08.2016; графіку виконаного руху по вузлу Кривий Ріг, у тому числі зайнятість приймально-відправних колій на дати 08.08.2016 і 09.08.2016; інформацію про зайнятість колій на ст. Кривий Ріг Придніпровської залізниці за 08.08.2016, 09.08.2016.
Клопотання відповідача судом розглянуто та задоволено.
Крім того, відповідач подав клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів, яке з огляду на обставини справи судом задоволено, а розгляд справи ухвалою від 21.02.2017 продовжено на 15 днів - до 15.03.2017 та відкладено на 06.03.2017.
Позивач на виконання вимог ухвали суду від 21.02.2017 надав письмові пояснення щодо викладення прохальної частини позову, в яких зазначив, що плата за користування вагонами становить 17845,68 грн (разом з ПДВ), збір за зберігання вантажу становить 1173,36 грн (разом з ПДВ); таким чином сума позову становить 19019,04 грн разом з ПДВ (17845,68 грн + 1173,36 грн).
Відповідач 06.03.2017 подав до суду додаткові письмові пояснення по справі щодо зайнятості колій на момент видачі наказів про затримку вагонів.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін господарський суд, -
28 листопада 2013 року між позивачем, як залізницею, та відповідачем, як власником колії, був укладений договір №ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч/2013/у/ТО/1466 про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці (з урахуванням змін, внесених додатковою угодою №9 від 15.12.2015; далі - Договір), відповідно до якого згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цієї угоди експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці стрілкою №2/4 в парній горловині станції. Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом. (п.1 Договору).
Передача (здача) вагонів для під'їзної колії здійснюється:
- порожніх вагонів під навантаження через інтервал часу - 1,5 год.;
- маршрутів, завантажених аглорудою через інтервал часу - 5,0 год.;
- маршрутів, завантажених вапняком через інтервал часу - 4,5 год.;
- передача розбірних поїздів - за повідомленнями.
Відповідно до п. 5 договору повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим прийомоздавальником станції Кривий Ріг по телефону оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
Згідно з п. 6 договору вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжна; подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії; здавання вагонів проводиться на одній з приймально-здавальних колій станції Допоміжна.
Про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг, повідомлення передається не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2 (п. 8 договору).
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 договору).
Відповідно до п. 15 договору власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:
- за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України;
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання, яка сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів.
31.01.2017 позивач звернувся до господарського суду з цим позовом, в обґрунтування якого зазначив, що залізницею за накладними №№46717542, 42805929, 42805911, 42805994, 42806000, 42806158, 42806133, 42806125, 42804476, 42804484, 42804492, 42804500, 42804518, 42804526, 42804534, 42804542, 42804559, 35038-9, 35039-7, 350249, 35025-6, 34990-2, 34991-0, 35045-4, 35043-9, 35026-4, 35044-7, 35036-3, 35031-4, 35037-1, 35010-8, 35011-6, 35030-6, 35013-2, 35028-0, 35012-4, 35014-0, 35029-8, 35003-3, 34996-9, 35027-2, 34997-7, 34998-5, 35035-5, 34999-3, 35040-5, 35000-9, 35001-7, 35034-8, 35002-5, 35033-0, 35032-2, 34995-1, 35015-7, 35016-5, 34994-4, 35017-3, 35018-1, 34993-6, 35019-9, 349928, 35020-7, 35021-5, 35042-1, 35022-3, 35023-1, 35041-3, 35006-6, 35007-4, 35008-2, 35005-835009-0, 35004-1 було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПАТ "ПІВДГЗК" порожні власні вагони. На шляху прямування на підставі наказів №775,776 від 08.08.2016 та №778 від 09.08.2016 дані вагони було затримано через зайнятість колій станції призначення Кривий Ріг вагонами, що надійшли на адресу відповідача і не були ним прийняті, та які заважали залізниці виконувати технологічні операції з вантажами.
За цим фактом станціями затримки Кривий Ріг Головний, Красний Шахтар і Грекувата у порядку, передбаченому пунктами 9,10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №25 від 08.08.2016, №49 від 08.08.2016, №17 від 09.08.2016, акти загальної форми ГУ-23 №3684 від 08.08.2016, №49 від 08.08.2016, №17 від 09.08.2016.
За весь період дії наказів №775,776 від 08.08.2016 та №778 від 09.08.2016 були складені наступні акти загальної форми ГУ-23 про затримку вагонів на коліях станції призначення з вини ПАТ "ПІВДГЗК":
Акти загальної форми, складені на станції Кривий Ріг, за весь час затримки вагонів на станції підходу Красний Шахтар до станції призначення згідно наказу №775 за період з 08год.41хв. 08.08.2016 по 12год. 10хв. 09.08.2016.
Акти загальної форми, складені на станції Кривий Ріг, за весь час затримки вагонів на станції підходу Кривий Ріг Головний до станції призначення згідно наказу №776 за період з 09год.17хв. 08.08.2016 по 13год.15хв. 08.08.2016.
Акти загальної форми, складені на станції Кривий Ріг, за весь час затримки вагонів на станції підходу Грекувата до станції призначення згідно наказу №778 за період з 00год.20хв. 09.08.2016 по 11год.50хв. 10.08.2016.
№ акту загальної форми ГУ-23Затримка вагона на коліях станції Кривий Ріг з вини ПАТ "Південний ГЗК"Повідомлення ПАТ "Південний ГЗК" про готовність подавання півгонів залізницею
Час і дата початку затримкиЧас і дата закінчення затримки
504908.08.2016 00год.30хв.08.08.2016 21год.20хв.07.08.2016 22год.30хв.
5053, 505408.08.2016 03год.20хв.09.08.2016 03год.05хв.08.08.2016 01год.20хв.
5083-508909.08.2016 17год.25хв.09.08.2016 22год.55хв.09.08.2016 15год.25хв.
509209.08.2016 20год.20хв.10.08.2016 04год.40хв.09.08.2016 18год.20хв.
5120-512510.08.2016 04год.50хв.11.08.2016 02год.05хв.10.08.2016 02год.50хв.
514610.08.2016 00год.20хв.11.08.2016 16год.15хв.09.08.2016 22год.20хв.
5154-515908.08.2016 04год.00хв.11.08.2016 20год.50хв.08.08.2016 02год.00хв.
Відомості плати за користування вагонами та накопичувальну картку працівниками ПАТ "ПІВДГЗК" було підписано із запереченням: "Не згодні з нарахованою сумою. Колії для прийому були вільні".
Позивач стверджує, що заперечення ПАТ "ПІВДГЗК" у відомостях плати за користування вагонами та накопичувальній картці є безпідставними, оскільки залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на станції Кривий Ріг вагонів, що своєчасно не забиралися відповідачем на під'їзну колію. Дані факти засвідчено в актах загальної форми ГУ-23, які відповідальними працівниками ПАТ "ПІВДГЗК" підписано без заперечень.
Зайнятість приймально-відправних колій по станції Кривий Ріг згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрових робіт для обгону локомотива, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які ПАТ "ПІВДГЗК" пред'являє залізниці до перевезення, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які пред'являють залізниці до перевезення інші контрагенти - ТОВ "Метінвест-СМЦ", ТОВ "Кривбас-Белаз-Сервіс", для видачі одержувачам прибулих вантажів, підготовки вагонів в комерційному і технічному відношенні вагонів перед пред'явленням до забирання на під'їзну колію та інших технологічних процесів станції пов'язаних з перевезенням вантажів.
Відповідно до п. 1 договору під'їзна колія, яка належить власнику, примикає до станції Кривий Ріг спареною стрілкою №2/4 в парній горловині станції. Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом відповідача. Межею під'їзної колії є знак "Межа під'їзної колії", який встановлено біля вхідного сигналу Ч станції Допоміжна власника колії. Згідно п. 6 договору вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжна; подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.
Організація роботи з обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг і Допоміжна та організація руху поїздів Кривий Ріг-Допоміжна здійснюється згідно Інструкції про порядок обслуговування та організації руху на під'їзній колії ПАТ "ПІВДГЗК". Відповідно до Інструкції про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці, яка є додатком №3 до Технічно-розпорядчого акту (ТРА) ст. Кривий Ріг, до станції Кривий Ріг примикає з боку станції Допоміжна одноколійний перегін, обладнаний пристроями релейного напівавтоматичного блокування. Виходячи з положень п. 7.2 зазначеної Інструкції, відправлення поїзда на станцію Допоміжна потребує дозвільного сигналу з боку ПАТ "ПІВДГЗК". Без отримання такої згоди у вигляді загоряння зеленої лампочки рух поїзда є неможливим.
Таким чином, після отримання відповідачем від станції Кривий Ріг повідомлення про прибуття на його адресу порожніх власних вагонів під навантаження або навантажених вагонів, черговий диспетчер цеху УЗТ ПАТ "ПІВДГЗК" надає інформацію старшому прийомоздавальнику або маневровому диспетчеру станції Кривий Ріг про готовність забрати на під'їзну колію конкретні вагони. Після узгодження черговий диспетчер цеху УЗТ комбінату відкриває "зелений" вхідний сигнал світлофору, який дозволяє залізниці своїм локомотивом доставити вагони, що запитуються комбінатом, тільки на приймально-здавальні колії станції власника під'їзної колії - Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Залізниця самостійно не приймає рішення про пріоритетність подавання вагонів на під'їзну колію ПАТ "ПІВДГЗК".
Згідно п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005 №5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції, і тільки при відкритому вхідному світлофорі.
Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Жодним нормативним актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умови проведення технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинно бути зайнято. Визначеної договором домовленості між залізницею та ПАТ "ПІВДГЗК" про займання всіх або певних колій також не існує.
Статтею 42 Статуту залізниць України визначено: "Залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня. Якщо залізниця не повідомить про прибуття вантажу, одержувач звільняється від внесення плати за користування вагонами і за зберігання вантажу до того часу, як буде надіслано повідомлення. За угодою між одержувачем і станцією вагони можуть подаватися без попереднього повідомлення".
Згідно п. 5 договору повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим прийомоздавальником станції Кривий Ріг по телефону оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше, ніж за 2 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією в книзі повідомлень форми ГУ-2.
Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2 №№ 39,40 станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці, копії витягів з яких містяться у матеріалах справи (а.с. 156-163).
Пунктом 15 договору передбачено, що власник колії сплачує залізниці плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажів згідно Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України.
Згідно ст. 46 Статуту залізниць України одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу.
Статтею 125 Статуту залізниць України визначено, що після прибуття на станцію призначення вантажу всю відповідальність перед залізницею щодо цього перевезення несе одержувач. Відповідно до статті 119 за час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Правилами встановлено порядок і умови обліку і нарахування плати за користування вагонами, а саме:
-п. 3: "Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати ф. ГУ-46, Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф. ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку ф. ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23";
-п. 4: "Відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами";
-п. 6: "Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника";
-п. 8: "У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери";
-п. 9: "Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ";
-п. 10: "Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом)";
-п. 12: "Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника".
Відповідно до всіх перелічених вище нормативних вимог станціями затримки та станцією призначення було оформлено всі необхідні документи, на підставі яких розраховано плату за користування вагонами в сумі 17845,68 грн та збір за зберігання вантажу у сумі 1173,36.
Документи, додані до позовної заяви, повністю доводять вину відповідача у затримці вагонів, правомірність нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу і безпідставність викладеного у відомостях ф. ГУ-46 заперечення.
Відповідач із позовом не погоджується та зазначає, що відомості плати за користування вагонами підписані із запереченнями у зв'язку з тим, що шляхи прийому були вільні та ПАТ "ПІВДГЗК" був готовий прийняти дані вагони, на підтвердження чого відповідачем до матеріалів справи надані відповідні довідки про зайнятість колій на станції Допоміжна на час видання наказів про затримку спірних вагонів Відповідач у відзиві наголошує на відсутності його вини у затримці спірних вагонів та про безпідставність нарахування позивачем плати за користування вагонами. Також відповідач зазначає, що при розрахунку суми плати за користування вагонами позивачем порушено вимоги Правил користування вагонами та контейнерами, нарахована плата за користування вагонами, затриманими за вищевказаними наказами є завищеною.
Готовність ПАТ "ПІВДГЗК" прийняти спірні вагони підтверджується довідками про зайнятість колій на станції Допоміжна, з яких вбачається, що на момент видачі наказів №775,776 від 08.08.2016 та №778 від 09.08.2016 на станції Допоміжна були вільними колії, на які ПАТ "ПІВДГЗК" готовий був прийняти вагони.
У зв'язку з чим відомості плати за користування вагонами представниками ПАТ "ПІВДГЗК" підписані із зауваженнями, що шляхи підходу були вільні та ПАТ "ПІВДГЗК" було готове прийняти дані вагони.
Враховуючи обставини справи, надані матеріали, суд приходить до наступного.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 (далі - Статут), з подальшими змінами, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
За приписами ст. 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Статтею 6 Статуту визначено, що вантажем є матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Згідно ст. 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (з подальшими змінами).
Наведеним пунктом Правил зберігання вантажів встановлено, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
У відповідності до абзацу 3 пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
За приписами пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).
Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113).
Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Матеріалами справи підтверджується, що станціями Кривий Ріг Головний, Красний Шахтар, Грекувата і Кривий Ріг Придніпровської залізниці були оформлені відповідні документи, у тому числі акти про затримку вагонів форми ГУ-23а, що перераховані вище, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції підходу за наказами №775, 776 від 08.08.2016 та №778 від 09.08.2016 відповідно до Тарифного керівництва №1 (затверджене наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 №317, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356) розрахована плата за користування спірними вагонами за відомостями форми ГУ-46 №№14089446, 13089443, 14089445, 13089442, 09089434, 09089433, 10089435, 17089452, 12089440, 11089438 та збір за зберігання вантажу по накопичувальним карткам ф.ФДУ-92 №№16089067, 16089068 на загальну суму 19019,04 грн (з ПДВ).
Перевіркою правильності здійсненого позивачем розрахунку порушень не встановлено.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).
Позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - Публічним акціонерним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, які складені відповідно до встановлених законодавством вимог та правомірно нарахував відповідачу плату за користування вагонами і збір за зберігання вантажу.
Відповідно до ч. 1 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини у порушенні зобов'язання доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідач належних і допустимих доказів відсутності своєї вини у скупченні вагонів на станції призначення суду не надав. Натомість його вина підтверджується наступним.
За змістом пунктів 5, 6 укладеного між позивачем та відповідачем договору від 28.11.2013 (з подальшими змінами) передача (здача) порожніх вагонів під навантаження для під'їзної колії здійснюється через інтервал часу 1,5 год. Повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим прийомоздавальником станції Кривий Ріг по телефону оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше ніж за 2,0 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.
Здавання вагонів провадиться на одній з приймально-здавальних колій станції Допоміжна.
Організація роботи з обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг та Допоміжна та організація руху поїздів Кривий ріг-Допоміжна здійснюється згідно Інструкції про порядок обслуговування та організації руху на під'їзній колії ПАТ "ПІВДГЗК".
Відповідно до пунктів 3, 5 Інструкції "Про порядок обслуговування і організації руху на під'їзному шляху ПАТ "Південний ГЗК", узгодженої сторонами у справі, перегін Кривий Ріг - Допоміжна є одноколійний, обладнаний релейним напівавтоматичним блокуванням. Планування та організація роботи по обміну вагонопотоками між станціями Кривий Ріг та Допоміжна здійснюється маневровими диспетчерами станції Кривий Ріг та диспетчером зовнішнього транспорту УЗТ "Південного ГЗК" по прямому міжстанційному зв'язку, або телефонному зв'язку.
Основні положення та порядок роботи залізниць України встановлені Правилами технічної експлуатації (ПТЕ) - нормативним відомчім документом Укрзалізниці, затвердженим наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 №411 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за №50/1854. В пункті 16.3. ПТЕ зазначено, що порядок використання колій для приймання та відправлення поїздів має бути вказаний в технічно-розпорядчому акті станції. Технічно розпорядчий акт (ТРА) - нормативний документ, що регламентує безпечне і безперешкодне приймання, відправлення та проходження поїздів через станцію, безпеку внутрішньостанційної маневрової роботи й дотримання техніки безпеки. Додатком №3 до ТРА є Інструкція про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.
Інструкцією "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг" визначено порядок відправлення поїздів на ст. Допоміжна. Згідно з пунктами 1- 4 зазначеної Інструкції ДСП ст. Кривий Ріг запитує сусідню станцію про відправлення поїзда по телефону, ДСП станції Допоміжна натискає кнопку "дача згоди", загорається зелена лампочка "отримання згоди". Після цього ДСП станції Кривий Ріг натискає поїзну кнопку початку маршруту і здійснюється рух поїзда на ст. Допоміжна.
Виходячи з положень п. 7.2 цієї Інструкції, відправлення поїзда на станцію Допоміжна потребує дозвільного сигналу з боку ПАТ "Південний ГЗК". Без отримання такої згоди рух поїзда є неможливим.
Відповідно до пункту 8 вказаного договору про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг. Повідомлення передається не пізніше ніж за 2 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
Жодних доказів на підтвердження повідомлення залізниці прямим телефонним зв'язком відповідно до умов договору чи іншим чином щодо готовності забрати на свою під'їзну колію вагони зі станції призначення відповідач суду не надав. Доказів на підтвердження прийняття заходів до залізниці з приводу порушення нею умов договору в частині дотримання строку здачі вагонів на під'їзну колію вантажовласника відповідач також не надав.
Слід зазначити, що за ЄТП, затвердженим між зазначеними сторонами 25.09.2003, станція Допоміжна налічує 11 колій, призначених за своєю спеціалізацією для прийому зі станції Кривий Ріг та відправлення на станцію Кривий Ріг вагонів: №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.
В обґрунтування правової позиції щодо готовності забрати вагони зі станції призначення на свої під'їзні колії відповідач до відзиву на позовну заяву додав довідки щодо зайнятості колій на станції Допоміжна, з яких вбачається: на момент видачі наказів про затримку вагонів були в наявності вільні колії.
Між тим, навіть за умов наявності вільних під'їзних колій на станції Допоміжна, за обставин відсутності з боку відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених договором заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, не можна погодитися з відсутністю його вини у їх скупченні, а навпаки - це є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення за наявності вільних під'їзних колій.
Викладеним спростовується твердження відповідача про його готовність прийняти спірні вагони на свою під'їзну колію та відсутність його вини у їх затримці.
Крім того, зайнятість приймально-відправних колій по станції призначення згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку "Укрзалізниці" і власних, вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції тощо. Підпунктом 14.2.1. пункту 14.2. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 30.08.2005 № 5076, визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання.
Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у справах №№ 904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13.
За таких обставин висновок відповідача про наявну можливість позивачу доставити спірні вагони на станцію призначення внаслідок наявних деяких вільних колій, вільних проміжків часу на деяких з них на фоні встановлених ним випадків перевищення позивачем часу обробки поїздів, проведення на цих коліях маневрової роботи та інших технологічних операцій, який зроблений за результатом самостійного аналізу наданого позивачем ОСОБА_3 про зайнятість колій на станції призначення, носить суб'єктивний характер. Надане позивачем ОСОБА_3 про зайнятість колій на станції призначення носить інформативний характер.
Разом із тим безспірним є та обставина, що наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Тимчасової угоди та ЄТП, у той час як несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог пунктом 33 Правил видачі вантажів та статтями 46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням тощо).
Отже, відповідачем наявними матеріалами справи не доведена відсутність своєї вини у спричиненні скупчення вагонів на станціях призначення. Крім того, плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватися лише за наявності вини сторони у зобов'язанні.
Наведене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у постанові від 03.09.2013 у справі 904/2287/13.
Таким чином, відповідач не спростував доводів позивача, а також не довів наявності обставин, що могли б бути підставою для відмови у позові з огляду на положення пункту 121 Статуту та пункту 16 Правил користування вагонами і контейнерами, згідно з якими вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами:
- якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;
- у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником;
- у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).
З урахуванням наведеного, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору в сумі 1600,00 грн покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 36, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1 Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (50026, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191000) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5; код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 108; код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами у сумі 17845,68 грн, збір за зберігання вантажу у сумі 1173,36 грн та 1600,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати позивачу після набрання судовим рішенням законної сили.
В судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено та підписано - 10.03.2017.
Суддя В.Д. Воронько