Справа № 183/346/17
Провадження № 2-а/183/72/17
26 січня 2017 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, одноособово, під головуванням судді Майної Г. Є., розглянувши в м. Новомосковськ Дніпропетровської області у письмовому провадженні питання про поновлення строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з адміністративним позовом до Новомосковського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити виплату з 01 квітня 2015 року пенсії як інваліду третьої групи, -
Заявник з дотриманням правил підсудності за місцезнаходженням відповідача подав 24 січня 2017 року до суду заяву, пред'являючи адміністративний позов до Новомосковського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити виплату з 01 квітня 2015 року пенсії як інваліду третьої групи. При цьому суд звертає увагу, що позивачем порушений строк звернення до адміністративного суду із позовом, і це питання має бути вирішено під час відкриття провадження у справі.
Позовна заява оформлена відповідно до вимог ч. 1 ст. 106 КАС України і підписана від власного імені заявником з додаванням належної кількості копій для відповідача.
В судове засідання позивач і відповідач не з'явилися, своїх представників не направили, на підставі чого питання про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України розглядається без фіксування судового засідання за наявними доказами згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України.
Відповідно до ст.ст. 99, 102 КАС України, заява з адміністративним позовом за захистом прав може бути подана в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, і на випадок його пропуску передбачено право суду його поновити, якщо цей строк пропущено з поважних причин.
З адміністративної позовної заяви вбачається, що позивач просить суд зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії як інваліду третьої групи за період з 01 квітня 2015 року з порушенням строку звернення до суду.
Справедливість судового розгляду за ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" вимагає створення рівних умов захисту прав та охоронюваних законом інтересів на всіх його стадіях, коли заінтересовані особи мають розраховувати на те, що, у всякому випадку, будуть застосовані правила щодо регулювання строків вчинення процесуальних дій, що мають, безсумнівно, мету забезпечити належне здійснення правосуддя і дотримання в контексті забезпечення ефективного захисту в суді принципу правової визначеності, за яким має враховуватися добросовісність заявника, момент, коли заінтересована особа мала б довідатися про порушення своїх прав та про обставини такого порушення, у зв'язку з чим особа має нести тягар наслідків недотримання таких правил.
Враховуючи, що виплата пенсії як інваліду третьої групи має періодичний характер і про його розміри позивач не міг не дізнатися у день розрахунку кожного поточного місяця, належить дійти висновку, що жодні причини не можуть виправдовувати зволікання позивача зі зверненням протягом розумного строку до цього адміністративного суду, а будь-яких об'єктивних перепон, які б перешкоджали своєчасному пред'явленню адміністративного позову, з поданих суду доказів не вбачається.
Таким чином, з'ясувавши відповідно до ст. 107 КАС України на час відкриття провадження у справі встановленим статтею 102 цього Кодексу порядком обставини пропуску строку звернення до суду, належить дійти висновку, що позовна заява подана частково з порушенням правил про строки її подання без поважних причин, на підставі чого суд згідно з ст. 100 КАС України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог.
Керуючись ст.ст. 102, 107 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Новомосковського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити виплату з 01 квітня 2015 року пенсії як інваліду третьої групи залишити без розгляду в частині зобов'язання поновити виплату до 24 липня 2016 року.
Копію цієї ухвали надіслати заявнику невідкладно.
Позовну заяву з додатками до неї залишити в провадженні суду для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги з одночасним надсиланням її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів, починаючи з наступного за днем отримання її копії.
Суддя Г.Є. Майна