Справа № 567/309/17
10 березня 2017 рокум. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Острозького ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
на адресу Острозького районного суду з Острозького ВП ГУНП в Рівненській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення вказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол та місце вчинення правопорушення із зазначенням відповідної вулиці.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення та додатках до нього відсутні пояснення ОСОБА_1
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АА №541508 від 25.01.2017 р. ОСОБА_1 ставиться в провину, що він будучи таким, що двічі протягом року притягувася до адміністративної відповідальності за дії передбачені ч.1 ст.178 КУпАП, 25.01.2017 року близько 12:40 год., перебував в м.Острог, в п"яному вигляді, похитувався зі сторони в сторону, мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль, відповідальність за що, на думку особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, передбачена ч.3 ст.178 КУпАП.
Диспозиція ч.3 ст.178 КУпАП передбачає відповідальність особи, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.
Водночас, згідно довідки та постанов Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, встановлено, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності: 24.04.2015 р. - за ч.1 ст.178 КУпАП, 20.04.2016 р. - за ч.2 ст.178 КУпАП.
Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази притягнення двічі протягом року ОСОБА_1 за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що є обов'язковою кваліфікуючою ознакою правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.178 КУпАП.
Окрім того, відповідно до ст.222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.178 КУпАП розглядають органи Національної поліції.
Виявлені недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з'ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону, водночас суд не вправі виходити за межі своєї компетенції щодо зміни змісту протоколу стосовно фактичних обставин справи та кваліфікації дій, які були вчинені особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256, 278 КУпАП,
постановив:
справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити в Острозький ВП ГУНП в Рівненській області для доопрацювання.
Суддя Острозького районного судуОСОБА_2