Справа № 1324-810/12
провадження №6-а/1324/132/2012
про відмову у відстроченні виконання судового рішення
23 лютого 2012 року м. Трускавець
Трускавецький міський суд Львівської області в складі: головуючого судді Грицьківа В.Т., при секретарі Ринді О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Трускавці заяву управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про відстрочення виконання судового рішення,
Постановою Трускавецького міського суду від 31.07.2009 року по справі № 2-а-672/09 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради провести перерахунок виплаченої ОСОБА_1 грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 23.08.2007 року по 31.12.2007 року відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції від 22.03.2001 року та виплатити їй різницю між нарахованою відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції від 22.03.2001 року та виплаченою допомогою за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради провести перерахунок виплаченої ОСОБА_1 одноразової допомоги при народженні дитини за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, відповідно до вимог ст. 12 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, в редакції від 22.03.2001 року та виплатити їй різницю між нарахованою відповідно до ст. 12 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” в редакції від 22.03.2001 року та виплаченою одноразовою допомогою за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням строків виплат допомоги, відповідно до вимог ст. ст. 1-3 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати".
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011 року апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради задоволено частково, а постанову Трускавецького міського суду від 31.07.2009 року по справі № 2-а-672/09 - скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради у Львівській області щодо неповноти нарахування та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради у Львівській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі встановленого ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 23.08.2007 року по 31.12.2007 року включно, з урахуванням виплачених коштів, а в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради звернулось до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення. Свою заяву мотивує тим, що постановою Трускавецького міського суду у справі № 2-а-672/09 за позовом ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення зобов'язано провести перерахунок виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дитини віком до шести років за період з 23.08.2007 року по 31.12.2007 року включно та виплатити різницю між нарахованою та виплаченою допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції у Львівській області 01.02.2012 року на підставі виконавчого листа, виданого 04.11.2011 року Трускавецьким міським судом відкрито виконавче провадження по даній справі. Управління в процесі розгляду справи подавало заперечення та оскаржувало дане рішення, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Управління власних коштів немає, оскільки виконує делеговані повноваження. У державному бюджеті 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки не передбачено коштів на виплату недоплаченої частини допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відсутність коштів на виплату допомоги за зазначений період є винятковим випадком, який унеможливлює виконання даного рішення. У зв'язку з тим вони просять відстрочити виконання судового рішення.
Представник управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином.
В судове засідання не з'явилась ОСОБА_1 хоча була повідомлена про час та місце розгляду справи належним чином.
Відповідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що управлінню праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради необхідно відмовити у відстроченні виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради.
Відповідно до ст. 263 КАС України суд може винести ухвалу про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
На думку суду посилання управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради на відсутність коштів не є винятковим випадком, який унеможливлює виконання даного рішення.
Керуючись статтею 263 КАС України,
Відмовити управлінню праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради у відстроченні виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради.
Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: ОСОБА_2