про відмову у прийнятті позовної заяви
"22" жовтня 2009 р. № 31/1300-09
Суддя Лєсогоров В.М. розглянувши позовну заяву № 7992
за позовом заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської Ради та ДШ у Малиновському районі м. Одеси до ТОВ «Марсель»про стягнення 83 368 грн. 36 коп.
Позовна вимога грунтується на тому, що відповідач має заборгованість по орендній платі за землю комунальної власності.
Відповідно до ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»- ст. 4. Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Відповідно до ЗУ «Про систему оподаткування»- ст. 14. До загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі): 8) плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).
Відповідно до ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»- ст. 2. Контролюючими органами є: 2.1.4) податкові органи - стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів... 2.3.1. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Відповідно до ст. З КАС України - у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: 1) справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З викладеного убачається, що орендна плата за земельні ділянки комунальної власності відноситься до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), здійснювати заходи з погашення яких мають право виключно податкові органи, які є органами виконавчої влади, на виконання своїх владних повноважень.
Таким чином, позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, і не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки правовідносини з податкових зобов'язань є публічно-правовими і одним з позивачів є ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, яка у податкових правовідносинах діє на виконання своїх владних повноважень і є органом виконавчої влади.
Відповідно до Розділ VII ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КАС України - 6. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.
Відповідно до ст. 62 ГПК України - суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо: 1) заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
На підставі викладеного слід відмовити позивачу у прийнятті позовної заяви оскільки позов не підлягає розгляду в господарських судах України з передачею позову до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись п. 1 ст. 62 ГПК України, п. 6 Розділу VII ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КАС України, суд,
У прийнятті позовної заяви - відмовити.
Позов заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської Ради та ДПІ у Малиновському районі м. Одеси до ТОВ «Марсель»про стягнення 83 368 грн. 36 коп. - передати Одеському окружному адміністративному суду.
Суддя