Справа № 559/344/17
Номер провадження 1-кс/559/165/2017
про тимчасовий доступ до речей і документів
"10" березня 2017 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016180040000277 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, - про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Клопотання обґрунтовується наступним, у слідчому відділенні Дубенського відділу поліції ГУНП В Рівненській області на досудовому розслідування знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.03.2016 за №12016180040000227 по факту можливого вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 кримінальних правопорушень щодо передачі земельних ділянок для будівництва гаражів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.09.2008 №1552 «Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Дубно об'єкта державного майна-цілісного майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_5 » та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 «Про передачу майнового комплексу військового містечка № НОМЕР_1 в м. Дубно» в комунальну власність територіальної громади м. Дубно було передано майно комплексу військового містечка, а саме будівлі, споруди, інженерні мережі водо-електро-теплопостачання, а також дороги, тротуари, огорожа та інше. Вказане майно передано згідно акту приймання-передачі військового майна, який затверджено 16.07.2009 рішенням міської ради №446.
Згідно переліку майна, яке вказано у вищевказаному акті приймання-передачі, в п. 17 за обліковим номером №102 від військової частини в комунальну власність м. Дубно передано одноповерхову цегляну будівлю складу невиробничого призначення, рік введення в експлуатацію - 1952, будівельним обсягом - 450 куб. метрів, площею 126 метрів квадратних, яка передана на баланс ІНФОРМАЦІЯ_6 з розташуванням за адресою АДРЕСА_1 .
22.03.2013 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2190, вказана будівля разом із іншим переліком комунального майна передано з балансу ІНФОРМАЦІЯ_7 на баланс ІНФОРМАЦІЯ_8 , за записом під №14.
21.03.2014 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2395, вказана будівля разом із іншим об'єктами включена в перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно за № 684.
В лютому-березні 2014 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулися громадяни ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для отримання земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів та отримання дозволів на виготовлення проектів землеустрою що відведення в оренду земельних ділянок.
21.03.2014 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №2960 вказаним громадянам надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду терміном на 3 роки для будівництва індивідуальних гаражів за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.
Виконавцем виготовлення проектів для вказаних громадян була фізична особа-підприємець ОСОБА_7 , який виготовив проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвен. №102), за адресою АДРЕСА_1 .
Під час виготовлення вказаних проектів, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовили викопіювання з генерального плану м. Дубно з розміщенням вказаних земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках на яких знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний № НОМЕР_2 ), за адресою АДРЕСА_1 .
В лютому 2014 року, за заявами громадян було внесено відомості до викопіювання з генерального плану міста Дубно, а саме розміток щодо меж земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери №5610300000:02:001:3215, 5610300000:02:001:3611, 5610300000:02:001:3610, для будівництва трьох гаражів на земельній ділянці, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності м. Дубно.
В подальшому, 25.07.2014 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №3279, 3282 та 3290 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для вказаних громадян та надано в оренду терміном на три роки громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , у той час коли на вказаних земельних ділянках ймовірно знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно - склад (інвентарний №102).
Після цього, ІНФОРМАЦІЯ_9 розглянувши колективне звернення гр. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , своїм рішенням № 384 від 16.10.2014, надає вихідні данні для проектування будівництва 3 індивідуальних гаражів вказаним громадянам на земельній ділянці, на якій знаходиться об'єкт комунальної власності м. Дубно (склад).
В листопаді 2015 року гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримують право власності на вказані будівлі гаражів, що реєструється ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Після цього, вказані громадяни звертаються в ІНФОРМАЦІЯ_11 з проханням припинення права оренди землі на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності (склад) та рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 № 66, 67, 68, 69 від 11.12.2015 припинено право оренди вказаних земельних ділянок, а також надано у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вказаних земельних ділянок, чим ймовірно передали у власність вказаних громадян не лише земельні ділянки а й комунальну власність (склад).
Згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що будівля складу за інвентарним номером №102 перебуває на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_1 та знаходиться за адресою АДРЕСА_1 в тобто за адресою де знаходяться передані ОСОБА_4 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельні ділянки.
За таких обставин, у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, тобто службове підроблення документів.
Враховуючи вказані вище обставини кримінального провадження, з метою документального підтвердження факту вчинення службового злочину посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , подальшого призначення ряду судових експертиз з метою документального підтвердження чи спростування вини осіб у вчиненні злочину встановлення кола винних осіб у разі підтвердження факту правопорушення, передбаченого ч.1 ст.199 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_14 оригіналів документів, зокрема проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 .
У разі отримання доступу до вказаних вище документів від особи у володінні якої вони знаходяться слідчий та прокурор матиме можливість ознайомитися із такими документами та таким чином встановити необхідну інформацію для досудового розслідування, призначити почеркознавчі експертизи, технічні експертизи документів та інші судові експертизи необхідність у проведені яких може виникнути в подальшому, відповідно до статті 99 КПК України.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 в ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 не є документами, до яких згідно ч.1 ст.161 КПК України, заборонений доступ.
Наявність такої інформації відповідатиме вимогам ст. 99 КПК України і буде вважатися документами, які будуть використані як доказ винуватості чи невинуватості особи. Необхідність саме цим шляхом отримання такої інформації полягає в тому, що докази повинні бути допустимими, тобто отриманими у порядку встановленому цим законом, бо в інакшому випадку ця інформація в майбутньому, отримана з порушенням встановленого порядку, може бути недопустима як доказ.
Зважаючи на вищевикладене, а також те, що існують обґрунтовані підстави підозрювати, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, користуючись своєю владою можуть впливати на посадових ІНФОРМАЦІЯ_14 , в зв'язку із чим слідчий просить здійснювати розгляд даного клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_14 , оскільки в такому випадку існує ризик того, що документи, до яких необхідно отримати доступ можуть бути знищені чи спотворенні.
Також в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судово-почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні оригінали документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , (адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 в - ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 .
Крім цього враховуючи положення ст. 107 КПК України слідчий просить проводити розгляд даного клопотання без застосування технічних засобів фіксації кримінального провадження.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання із викладених у ньому обставин, та просив надати доступ з правом вилучення, оскільки в межах кримінального провадження виникла необхідність у призначенні експертизи.
За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати слідчий, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим у клопотанні доведено, що документи, доступ до яких він просить надати, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчим, як це передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України, доведено, що вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів.
Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,
Надати дозвіл прокурору ОСОБА_9 , слідчому ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №12016180040000227 від 03.07.2016 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , (адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 в - ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 .
Встановити строк дії ухвали один місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: