06 березня 2017 року справа № 804/928/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В. розглянувши матеріали апеляційної скарги Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року у справі № 804/928/17 за адміністративним позовом Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена організації ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльність,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06лютого 2017 року позовну заяву Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена цієї організації ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльність повернуто позивачу (а.с. 2-4).
Позивач з даною ухвалою не погодився, та подав апеляційну скаргу (а.с. 15-17).
Скаргу подано з порушенням вимог, встановлених ст.187 КАС України.
Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Так, заявником апеляційної скарги не сплачено судовий збір у розмірі, встановленому чинним законодавством України.
Підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
До апеляційної скарги не надано належно оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 1 600 грн.
В апеляційній скарзі ГО «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтуванні клопотання заявник зазначає, що громадська організація є неприбутковою, не є юридичною особою, не має ідентифікаційного коду ЄДРПОУ юридичної особи, МФО, власних коштів, власного майна, не є платником судового збору, що свідчить про неможливість сплати судового збору.
Вважаю, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до положень частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічні положення містить стаття 8 Закону України «Про судовий збір».
Пунктом 1 ч.3 ст.129 Конституції України, який кореспондується з п.3 ч.1 ст.7 КАС України, визначено, що однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Тому, звільнення окремих суб'єктів від сплати судового збору може розцінюватися як надання окремим учасникам судового процесу процесуальних переваг перед іншими.
Посилання в апеляційній скарзі на те, що громадська організація не є юридичною особою, є неприбутковою організацією та не є платником судового збору вважаю необґрунтованими, оскільки судовий збір за своєю правовою природою є різновидом судових витрат, порядок справляння якого визначено Законом України «Про судовий збір» і жодним чином не відноситься до загальнообов'язкових податків, зборів та платежів, питання щодо сплати яких регулюється іншими нормативно-правовими актами, а тому відсутність реєстрації заявника, як юридичної особи у відповідних органах не є підставою звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи наведене, клопотання ГО «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Судовий збір слід сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра; код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ; код банку отримувача (МФО): 805012; рахунок отримувача: 31217206781004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: «*;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд».
Відповідно до ст.189 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та повідомити про це заявника апеляційної скарги, надавши строк для усунення недоліків, а саме: надати докази сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суд,-
В задоволенні клопотання Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація» в інтересах члена організації ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Громадської організації «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація», подану в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року у справі № 804/928/17 - залишити без руху, повідомити про це особу, що подає апеляційну скаргу та запропонувати у 10 денний строк з моменту отримання ухвали надати документ про сплату судового збору.
В разі не виконання ухвали та не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги.
Суддя В.В.Мельник