"23" лютого 2017 р.справа № 804/8096/16
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А., розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС на постанову: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 р. у справі № 804/8096/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 р. задоволено частково позов ОСОБА_1 .
Не погодившись з винесеним рішенням, до суду з апеляційною скаргою звернувся відповідач.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2017 року апеляційна скаргавідповідача по справі № 804/8096/16 залишена без руху та скаржнику надано строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків апеляційної скарги.
03 лютого 2017 року вищезазначена ухвала суду отримана скаржником для виконання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
08.02.2017 року скаржником до суду надіслано клопотання про звільнення від сплати судового збору через відсутність відповідних поточних бюджетних асигнувань.
Згідно до ч.2 ст. 189 КАС України суддя-доповідач, отримавши апеляційну скаргу, протягом трьох днів перевіряє її на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, після чого приймає одно з передбачених законом на стадії відкриття провадження у справі процесуальних рішень, як то відкриття апеляційного провадження за умови відповідності поданої апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства; залишення апеляційної скарги без руху в разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам; відмова у відкритті апеляційного провадження за наявності підстав, передбачених ч.5 ст. 189 КАС України.
Залишаючи позовну заяву (апеляційну скаргу) без руху, суд виносить відповідну ухвалу, в якій зазначає недоліки позовної заяви (апеляційної скарги), спосіб їх усунення, встановлює строк, достатній для їх виправлення.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 року містить вмотивоване обґрунтування необхідності сплати судового збору; детальні пояснення щодо порядку обчислення та сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Згідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Приписами Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору. Зокрема, положеннями ст.5 Закону передбачені пільги щодо сплати судового збору, а саме визначено коло осіб звільнених від сплати судового збору. Держєавна податкова інспекція не є органом, який звільнено від сплати судового збору.
Посилання скаржника на ст.88 КАС України, суд вважає недоречним, оскільки даною нормою передбачено право суду зменшувати розмір належних до сплати судових витрат чи звільняти від їх оплати повністю або частково, враховуючи майновий стан сторони, проте відсутність відокремленого виду видатків у кошторисі державної установи не є доказом скрутного матеріального становища установи.
Порядок сплати судового збору та підстави звільнення від сплати судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір». Підстав, передбачених Законом України «Про судовий збір» для звільнення від сплати судового збору скаржником не наведено.
За таких обставин, керуючись принципом законності, відповідно до якого суд приймає рішення з чітким дотриманням норм Конституції України та законів України, не має права на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору, без наявності достатніх та обґрунтованих підстав, всупереч вимог чинного законодавства.
Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що відповідач у строки встановлені ухвалою суду від 23 січня 2017 р. - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху недоліки апеляційної скарги не усунув, вважаю необхідним апеляційну скаргу відповідача по справі №804/8096/16 - повернути заявнику.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 , ч. 5 ст. 189 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 р. у справі № 804/8096/16 - повернути заявнику.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом місяця з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Н.А. Бишевська