ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
03 березня 2017 року м. Київ № 826/3188/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до третя особа Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ Науково-дослідне Бюро судових «Сантодор»
про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, третя оосба: Науково-дослідне Бюро судових «Сантодор» про: 1) зобов'язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ надати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) Висновок (дозвіл) щодо можливості дублювання первинного ідентифікаційного номеру автомобіля марки RANGE ROVER 3.6, 2008 року випуску, чорного кольору, шасі (кузов, рама) згідно висновку спеціаліста НДЕКЦ №31 від 19.05.2012 року НОМЕР_3 тип ТЗ - легковий універсал, об'єм двигуна 3628 куб. см, реєстраційний номер НОМЕР_2, виданий РЕВ MPB M. Донецьк при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області 01.04.2009 року та зареєструвати вищевказаний автомобіль за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1); 2) зобов'язання Науково-дослідне Бюро судових «Сантодор» нанести дублюючий ідентифікаційний номер автомобіля марки RANGE ROVER 3.6, 2008 року випуску, чорного кольору, шасі (кузов, рама) згідно висновку спеціаліста НДЕКЦ №31 від 19.05.2012 року НОМЕР_3 тип ТЗ - легковий універсал, об'єм двигуна 3628 куб. см, реєстраційний номер НОМЕР_2, виданий РЕВ МРВ м. Донецьк при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області 01.04.2009 року та видати окремий додаток з фото таблицею місць нанесення дублюючих ідентифікаційних номерів та їх загального вигляду на номерній площадці.
Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені обов'язкові реквізити та вимоги, які повинні бути зазначені в позовній заяві.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Судом було встановлено, що позивачем не дотримані вимоги пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ним заявлені позовні вимоги до особи, яка не є відповідачем по справі, а саме: до Науково-дослідного Бюро судових «Сантодор», яке зазначене позивачем як третя особа по справі.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Згідно із частин третьою та четвертої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено визначення поняття суб'єкта владних повноважень, а саме - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до інформації, розміщеної в мережі Інтернет (сайт http://www.santodor.com.ua/ua/) Науково-дослідне Бюро судових експертиз «Сантодор» - перше приватне експертне підприємство в Україні.
На підставі вищевикладеного, суд звертає увагу, що Науково-дослідне Бюро судових експертиз «Сантодор» не являється належним відповідачем по справі, а тому даний позов не може містити вимог до такої юридичної особи.
Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що в 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, то судовий збір належить сплатити за кожну з вимог в розмірі 640,00 грн. (1600,00 грн. х 0,4).
Позивачем на підтвердження сплати судового збору надано копію квитанції від 01.03.2017 №ПН2240715 на суму 640,00 грн., що підтверджує сплату судового збору лише за 1 (одну) вимогу немайнового характеру.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для виправлення недоліків позовної заяви позивачу слід або уточнити позовні вимоги до належних відповідачів; надати примірники уточненого адміністративного позову для суду та для вручення учасникам по справі (відповідачу/ам, третій особі/ам); у разі збільшення позовних вимог (більше ніж 1 вимога) надати докази на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" за кожну позовну вимогу немайнового характеру або докази звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2.Встановити позивачу 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4.Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Огурцов