Копія
Справа № 822/179/17
27 лютого 2017 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретаріВарченко В.В.
за участі: представника відповідачаБабенко Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банку" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії, -
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача в якому просить визнати протиправною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А., щодо включення позивача до реєстру кредиторів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «ВіЕйБі Банк» за договором банківського (депозитного) вкладу від 24.10.2014 року в сумі 64837,08 грн., та зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіну М.А., внести пропозицію щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог, а саме: включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів кредиторські вимоги позивача за договором банківського вкладу від 24.10.2014 року № 857139/2014 в сумі 64837,08 грн.
Свій позов позивач мотивує тим, що 24 жовтня 2014 року він уклав з ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» договір банківського вкладу (депозиту) «НВУ» № 001-857139/2014. За умовами такого договору позивач надав банку кошти в сумі 200000 грн., які розміщені на депозитному рахунку № 26303220102732, строком на три місяці відповідно до платіжного доручення № 1765530 від 24 жовтня 2014 року.
Також відкрито вкладний рахунок за вкладом на вимогу для виплат № 26203220101297 на який може бути перерахований вклад та нараховані, але вчасно не отримані позивачем проценти за вкладом по закінченню строку його дії.
Відповідно до постанови правління Національного банку України № 188 від 19.03.2015 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 63 від 20.03.2015 року «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» на підставі якого розпочато процедуру ліквідації банку та уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку призначено Славкіну М.А.
Позивач 30.03.2015 року отримав гарантовану суму відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в розмірі 200000 грн. При виплаті гарантованої суми, банк не надав позивачу інформації по яких рахунках проведена така виплата, тому 30.03.2015 року він звернувся до банку із письмовою заявою про визнання його кредитором банку на суму коштів, що розміщені на рахунках в банку.
Відповідач своїм листом від 22 грудня 2016 року № 13/2-58533 повідомила позивача про те, що до Реєстру акцептованих вимог кредиторів банку включена кредиторська вимога позивача в сумі 5819 грн.
Кошти позивача в сумі 64837,08 грн., не включені відповідачем до реєстру акцептованих вимог кредиторів банку.
Відмову відповідача у включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів банку коштів в сумі 64837,08 грн., позивач вважає протиправною, оскільки в своїй заяві від 30.03.2015 року він просив виплатити йому всі кошти розміщені на рахунках. Відповідач при виплаті гарантованої суми вкладів в розмірі 200000 грн., не надав позивачу інформацію по яких рахунках проведена така виплата, і чому така виплата проведена з двох рахунків, а не з депозитного рахунку 26303220102732 на якому була розміщена сума вкладу в розмірі 200000 грн.
Відповідно до частини 5 статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду, кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку.
Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду з дня свого призначення складає реєстр акцептованих вимог кредиторів та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.
Враховуючи те, що позивач своєчасно подав свою вимогу до банку за заявою від 30.03.2015 року, тому відмову відповідача у включені суми вкладу в розмірі 64837,08 грн., до акцептованих кредиторських вимог, позивач вважає протиправною.
За таких обставин позов підлягає задоволенню.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надавши пояснення за змістом позовної заяви.
Відповідач-уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» в судове засідання не прибула повторно, хоча відповідач була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду.
Представник відповідача-уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А., в судовому засіданні позовні вимоги не визнала повністю та надала пояснення суду за змістом письмових заперечень, доданих до матеріалів справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача-уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, дослідивши матеріали справи вважає, що позов необхідно задовольнити з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 24 жовтня 2014 року позивач уклав з ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» (скорочене офіційне найменування-ПАТ «ВіЕйБі Банк») договір банківського вкладу (депозиту) «НВУ» № 001-857139/2014 в національній валюті. За умовами такого договору позивач перерахував на депозитний рахунок банку № 26303220102732 кошти в сумі 200000 грн., відповідно до платіжного доручення № 1765530 від 24 жовтня 2014 року. Кошти розміщені на депозитному рахунку строком на три місяці.
Також відповідно до пункту 1.2 вказаного договору банківського вкладу, банк відкрив на ім'я вкладника вкладний рахунок за вкладом на вимогу «Для виплат» № 26203220101297. За умовами договору на цей рахунок може бути перерахований вклад та нараховані, але не отримані вчасно вкладником проценти за цим вкладом по закінченню строку його дії.
На підставі постанови правління НБУ № 733/БТ від 20.11.2014 року «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення № 123 від 20.11.2014 року «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Всеукраїнський Акціонерний Банк» яким з 21.11.2014 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк».
Відповідно до постанови правління НБУ № 188 від 19.03.2015 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк», виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення № 63 від 20.03.2015 року «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» яким розпочато процедуру ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначено уповноважену особу Фонду на його ліквідацію строком на один рік з 20.03.2015 року по 19.03.2016 року.
Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 213 від 22.02.2016 року продовжено строк здійснення процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та повноваження уповноваженої особи Фонду строком на 2 роки до 19.03.2018 року.
Таким чином, беручи до уваги наведені обставини, суд приходить до висновку про те, що починаючи з 20.03.2015 року ПАТ «ВіЕйБі Банк» здійснює свою діяльність відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» який є спеціальним Законом в умовах роботи неплатоспроможних банків.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків, встановлені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-VI від 23.02.2012 року (стаття 1 Закону України № 4452-VI від 23.02.2012 року).
Відповідно до частини 1 статті 3 цього Закону Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.
Згідно частин 1, 8 статті 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.
Керівними органами Фонду є адміністративна рада та виконавча дирекція.
Згідно частини 1, пунктів 4, 8 частини 2 статті 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.
На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції, а саме: здійснення заходів щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом та здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.
Пунктом 17 частини 1 статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що уповноважена особа Фонду-це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.
Відповідно до пунктів 2, 3, 4 частини 3 статті 12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду має такі повноваження у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами:
-визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до цього Закону та нормативно-правових актів Фонду;
-визначає порядок ведення банками бази даних про вкладників та ведення Фондом відповідної узагальненої бази даних;
-приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами відповідно до цього Закону та затверджує реєстри відшкодувань вкладникам у порядку та у черговості, що встановлені нормативно-правовими актами Фонду.
Відповідно до пункту 12 частини 5 статті 12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду має такі повноваження, а саме: у сфері виведення неплатоспроможних банків з ринку визначає порядок складання та затверджує реєстр акцептованих вимог кредиторів.
Згідно частини 8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.
Досліджуючи зміст наведених норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» суд приходить до висновку, що у спорах щодо виконання банком в якому введена тимчасова адміністрація та/або запроваджена процедура ліквідації своїх зобов'язань перед його вкладниками/кредиторами, норми цього Закону є спеціальними і пріоритетними відносно правових норм інших Законів України які регулюють подібні правовідносини.
Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.
Вкладник має право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами.
Під час тимчасової адміністрації вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами за договорами, строк дії яких закінчився станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, та за договорами банківського рахунку з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою цієї статті.
У разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.
Згідно частин 1, 2, 3 статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку.
Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує:
-перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню;
-перелік рахунків вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 цього Закону;
-переліки рахунків, за якими вкладники на індивідуальній основі отримують від банку відсотки за договорами, укладеними на умовах, що не є поточними ринковими умовами відповідно до статті 52 Закону України "Про банки і банківську діяльність", або мають інші фінансові привілеї від банку та осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, що не виконане.
-перелік рахунків вкладників, що перебувають під арештом за рішенням суду;
-перелік рахунків вкладників, вклади яких мають ознаки, визначені статтею 38 цього Закону. Кошти за такими вкладами виплачуються Фондом після проведення аналізу ознак, визначених статтею 38 цього Закону, у тому числі шляхом надіслання запитів клієнтам банку, у порядку та строки, встановлені Фондом, а також підтвердження відсутності таких ознак.
Виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду. Фонд не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку розміщує оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам на офіційному веб-сайті Фонду.
Відповідно до пункту 1 частини 1, пункту 1 частини 2 статті 29 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд набуває прав кредитора банку на загальну суму, що підлягає відшкодуванню вкладникам такого банку (включаючи пункти 3-5 частини другої статті 27 цього Закону) на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, у тому числі на суму цільової позики, наданої банку протягом дії тимчасової адміністрації, та на суму наданої Фондом приймаючому або перехідному банку фінансової підтримки.
У разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", Фонд набуває прав кредитора на загальну суму, що підлягає відшкодуванню вкладникам такого банку на день початку процедури його ліквідації.
Згідно частин 1, 4 статті 44 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Національний банк України приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку за пропозицією Фонду та з інших підстав, передбачених Законом України «Про банки і банківську діяльність».
Фонд розпочинає процедуру ліквідації банку не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, крім випадку, коли ліквідація здійснюється за ініціативою власників банку.
Частиною 5 статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.
У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.
Таким чином, враховуючи зміст наведених правових норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» суд при вирішенні адміністративного спору вважає за необхідне звернути увагу на послідовність дій і правовий зміст таких дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, виконавчої дирекції Фонду, уповноваженої особи Фонду при проведенні ліквідації банку та вирішенні питань про розрахунки з вкладниками банку, а саме:
-Фонд гарантування вкладів фізичних осіб після прийняття рішення про початок процедури ліквідації банку приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами відповідно до цього Закону та затверджує реєстри відшкодувань вкладникам у порядку та у черговості, що встановлені нормативно-правовими актами Фонду;
-Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку;
-у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність», Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку;
-уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує та складає перелік рахунків вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку;
-виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду. Фонд не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку розміщує оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам на офіційному веб-сайті Фонду;
-вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються;
-Фонд набуває прав кредитора банку на загальну суму, що підлягає відшкодуванню вкладникам такого банку (включаючи пункти 3-5 частини другої статті 27 цього Закону) на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку;
-протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку; у разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду;
-виконавча дирекція Фонду визначає порядок складання та затверджує реєстр акцептованих вимог кредиторів.
Із пояснень сторін та матеріалів справи суд встановив, що позивач 30 березня 2015 року отримав від Фонду гарантовану граничну суму відшкодування коштів за вкладами в розмірі 200000 грн., відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду та визначенням розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку.
Відповідно до письмової відповіді відповідача на ім'я позивача № 13/2-58433 від 22.12.2016 року вбачається, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб при визначені розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами позивача за рахунок коштів Фонду провела такий розрахунок гарантованої до відшкодування Фондом суми вкладів за яким йому таку суму виплачено, а саме: із поточного рахунку № 26203220101297 виплачено кошти в сумі 64833,72 грн.; виплачено нараховані відсотки на поточний рахунок в сумі 3,36 грн.; та залишок коштів із депозитного рахунку в сумі 135162,92 грн., що разом становить суму в розмірі 200000 грн.
Сума на банківських вкладах позивача яка перевищує гарантовану до відшкодування Фондом суму вкладів після проведення виплати коштів в розмірі 200000 грн., становить: нараховані відсотки на поточний рахунок в розмірі 17,06 грн.; залишок коштів із депозитного рахунку в розмірі 64837,08 грн.; нараховані відсотки на депозитний рахунок в розмірі 5819 грн., що разом становить суму в розмірі 70673,14 грн.
Як зазначено вище у мотивувальній частині постанови суду, протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку, а у разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду, а виконавча дирекція Фонду визначає порядок складання та затверджує реєстр акцептованих вимог кредиторів.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження, а саме: складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.
Згідно частин 1, 2, 3 статті 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.
Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону Фонд здійснює такі заходи:
-визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення;
-відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів;
-складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.
Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду.
Аналіз змісту наведених статтей Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» дає суду підстави зробити висновок про те, що суми коштів за банківськими вкладами (депозитами) вкладників які перевищують суму коштів, яка гарантовано підлягає відшкодуванню таким вкладникам за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з дня початку процедури ліквідації банку можуть бути внесені уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в реєстр акцептованих вимог кредиторів у разі заявлення відповідних вимог кредиторами банку.
Такий реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Позивач є кредитором ПАТ «ВіЕйБі Банк», оскільки після отримання гарантованої до відшкодування суми за своїми банківськими вкладами в розмірі 200000 грн., залишок коштів на таких рахунках понад виплачену йому суму становить 70673,14 грн., і він 30.03.2015 року звернувся до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із письмовою вимогою в якій просив провести виплату йому такої суми коштів з поточного рахунку і процентів з вкладу.
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб склала реєстр акцептованих вимог кредиторів в тому числі акцептованих вимог позивача як кредитора в сумі 5819 грн., відповідно виконавча дирекція Фонду затвердила реєстр акцептованих вимог кредиторів, в тому числі акцептованих вимог позивача як кредитора в сумі 5819 грн., по нарахованих відсотках на депозитний рахунок, а сума вкладів позивача в розмірі 64837,08 грн., залишилася поза межами гарантованої суми відшкодування Фондом та суми акцептованих вимог позивача як кредитора.
На всі послідуючі письмові вимоги позивача до відповідача внести зміни в реєстр акцептованих вимог кредиторів щодо залишку суми по депозитному вкладу в розмірі 64837,08 грн., уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надано письмові відмови.
Відмова уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А., щодо включення позивача до реєстру кредиторів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «ВіЄйБі Банк» за договором банківського (депозитного) вкладу від 24.10.2014 року в сумі 64837,08 грн., є протиправною, зважаючи на наступне.
Позивач звернувся до відповідача із заявою про визнання його кредитором у строки, визначені частиною 5 статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб фактично визнала заяву позивача від 30.03.2015 року як кредиторські вимоги позивача до банку і включила до реєстру акцептованих вимог кредиторів в тому числі акцептовані вимоги позивача як кредитора частково в сумі 5819 грн., пояснивши відмову у включенні суми коштів в розмірі 64837,08 грн., до такого реєстру акцептованих вимог кредиторів змістом вимог позивача викладених у заяві.
Також, крім того суд звертає увагу на те, що оскільки вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються, тому подання позивачем до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб заяви від 30.03.2015 року з вимогою провести йому виплату суму коштів з поточного рахунку і процентів за вкладом після отримання ним гарантованої суми за вкладами, також розцінюється судом як кредиторські вимоги позивача до банку.
В зв'язку з цим суд вважає, що внаслідок помилкового трактування змісту заяви позивача від 30.03.2015 року, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства «ВіЄйБі Банк» протиправно відмовила у внесенні до реєстру акцептованих вимог кредиторів, вимоги позивача у внесенні до такого реєстру щодо виплати коштів в сумі 64837,08 грн., а також неодноразово протиправно відмовила йому у внесенні змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів на таку суму відносно нього як кредитора банку на всі послідуючі заяви позивача.
Дослідження змісту заяви позивача від 30.03.2015 року, адресованої відповідачу з вимогою провести йому виплату всіх коштів які залишилися після виплати гарантованої суми вкладів в розмірі 200000 грн., дає суду правові підстави зробити висновок про те, що відповідач зобов'язаний був за результатами розгляду такої заяви включити в реєстр акцептованих вимог позивача як кредитора банку всю суму яка перевищує виплачену гарантовану суму вкладів, в розмірі 70673,14 грн., а не частково в розмірі 5819 грн., як це було фактично зроблено, враховуючи неінформованість позивача про зміст розрахунку акцептованих вимог позивача як кредитора, внесеного до реєстру акцептованих вимог кредиторів банку уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Враховуючи наведене, оцінюючи все в сукупності суд приходить до висновку, що необхідно визнати протиправною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіної М.А., щодо включення позивача до реєстру кредиторів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «ВіЄйБі Банк» за договором банківського (депозитного) вкладу від 24.10.2014 року в сумі 64837,08 грн., та зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» Славкіну М.А., внести зміни до акцептованих вимог кредиторів для затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог, а саме: включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів кредиторські вимоги позивача за договором банківського вкладу від 24.10.2014 року № 857139/2014 в сумі 64837,08 грн.
Так як позов обґрунтований та доведений у судовому засіданні дослідженими доказами, тому його необхідно задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3, 4, 12, 26, 27, 29, 44, 45, 48, 49, розділом X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст. 9, 11, 86, 157, 159 - 163, 167 КАС України, суд
Позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни щодо включення вимог кредитора-ОСОБА_4 до реєстру акцептованих вимог кредиторів за вкладами в ПАТ «ВіЄйБі Банк», за договором банківського (депозитного) вкладу ) «НВУ» № 001-857139/2014 від 24.10.2014 року в сумі 64837,08 грн.
Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіну Марину Анатоліївну внести зміни до складеного реєстру акцептованих вимог кредиторів за вкладами в ПАТ «ВіЄйБі Банк», якими включити акцептовані вимоги кредитора-ОСОБА_4 до реєстру акцептованих вимог кредиторів за вкладами в ПАТ «ВіЕйБі Банк», за договором банківського (депозитного) вкладу «НВУ» № 001-857139/2014 від 24.10.2014 року в сумі 64837,08 грн.
В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 03.03.2017 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 03 березня 2017 року
Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський