ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
02 березня 2017 р. Справа № 909/891/15
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю.І.,
секретар судового засідання Максимів Н.Б.,
за участю:
від позивача: представники не з'явилися;
від відповідача (скаржника): ОСОБА_1 - т.в.о. Городенківського підприємства "Теплоенерго" (паспорт серія СС № 965166 виданий Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області 23.03.2001, розпорядження Городеківської РДА та Городенківської райооної ради №199/133-р від 01.07.2016);
від відділу ДВС: представники не з'явилися;
розглянувши матеріали скарги Городенківського підприємства "Теплоенерго" на дії відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції у справі №909/891/15
за позовом: Публічного акціонерного товариства, "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, 6, м. Київ, 01001)
до відповідача: Городенківського підприємства "Теплоенерго" (вул. Шевченка, 42, м. Городенка, Івано-Франківська область, 78100)
про стягнення 2313020,80 грн.
Городенківське підприємство "Теплоенерго" звернулося до господарського суду Івано-Франківської області з скаргою на постанову відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції від 20.01.2016 у виконавчому провадженні ВП № 49873959.
Ухвалою суду від 20.02.2017 розгляд скарги призначено на 02.03.2017.
В судовому засіданні представник відповідача (скаржника) вимоги скарги підтримала, просила її задоволити та подала копії документів на долучення до матеріалів справи. Вказані письмові докази оглянуто судом та долучено до матеріалів справи.
В судовому засіданні представники позивача та відділу ДВС Городенківського районного управління юстиції не з'явилися, причини неприбуття суду не повідомили.
Відповідно до ст.121-2 неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу ДВС в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника скаржника, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються скарга, які мають значення для розгляду справи, враховуючи вимоги чинного законодавства, колегія суддів дійшла до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:
рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 20.10.2015 позов задоволено, стягнуто з Городенківського підприємства "Теплоенерго" на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України" кошти в сумі 2313020,80 грн. (два мільйони триста тринадцять тисяч двадцять гривень вісімдесят копійок), з яких: 1334575,95 грн. - основного боргу, 151519,35 грн. - пені, 734530,32 грн. - інфляційних втрат та 92395,18 грн. - 3% річних та судовий збір в розмірі 46260,41 грн.
На виконання даного рішення 16.11.2015 судом видано наказ №1260.
Звертаючись зі скаргою на дії ДВС Городенківське підприємство "Теплоенерго" зазначало, що постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (серія ВП№49873959) від 20.09.2016, ухваленою Городенківським районним відділом ДВС РУЮ, неправомірно накладено арешт на приміщення, яке не належить підприємтсву "Теплоенерго", а належить територіальній громаді сіл, селища, міста Городенківського району в особі Городенкіської районної ради, в зв'язку з чим просило визнати дії Городенківського відділу ДВС РУЮ незаконними та скасувати зазначену постанову.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст.115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом «Про виконавче провадження».
Згідно ст. 121-2 ГПК України скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачу, боржнику, прокурору та органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю. Ухвала може бути оскаржена у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до постанови, винесеної державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Городенківського управління юстиції на виконання наказу господарскього суду Івано-Франківської області №1260 від 16.11.2015, накладено арешт на все нерухоме майно, що належить боржнику - Городенківському підприємству "Теплоенерго" за адресою вул. Шевченка, буд. 42, м. Городенка у межах суми звернення стягнення 2359281,21 грн. та заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику лише в межах суми боргу.
Проте, з поданих суду документів вбачається, що нежиле приміщення за адресою: Івано-Франківська область, Городенківський район, м. Городенка, вул. Шевченка, буд.42/1 перебуває у комунальній власності, зокрема у спільній власності територіальних громад сіл, селища, міста Городенківського району в особі Городенківської районної ради в повному господарському віданні Городенківського підприємства "Теплоенерго". Даний факт підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно САВ№ 347891 від 27.12.2007, належним чином завірену копію якого подано скаржником.
Крім того, скаржником подано витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, що аналогічно підтверджує наведений вище факт власності.
Частиною першою статті 50 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закону) передбачено, що звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику.
Слід зазначити, що вказаною статтею визначено, що стягнення звертається на майно, що належить боржнику.
Крім того, частинами третьою та четвертою статті 50 зазначеного Закону передбачено, що у разі звернення стягнення на об'єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з'ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, в даному випадку державним виконавцем, при винесенні постанови про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження, було порушено вказані приписи та не здійснено в установленому законом порядку жодних заходів щодо з'ясування належності майна боржнику на праві власності.
За таких обставин, суд вважає, що дії, при винесенні спірної постанови (серія ВП№49873959) від 20.01.2016 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, Городенківського районного управління юстиції неправомірні та не відповідають вимогам ЗУ "Про виконавче провадження", а тому скарга Городенківського підприємства "Теплоенерго" підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 50, 59 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
скаргу Городенківського підприємства "Теплоенерго" на дії відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції задоволити.
Визнати дії відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції незаконними.
Скасувати постанову (серія ВП№49873959) від 20.01.2016 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все нерухоме майно, що належить боржнику - Городенківському підприємству "Теплоенерго" за адресою вул. Шевченка, буд. 42, м. Городенка у межах суми звернення стягнення 2359281,21 грн. та заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику - Городенківському підприємству "Теплоенерго" за адресою вул. Шевченка, буд. 42, м. Городенка лише в межах суми боргу.
Копію ухвали суду направити відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції (вул. Богуна, 13, м. Городенка, Івано-Франківська область, 78100).
Суддя Грица Ю.І.