Справа № 2-а-4746/11
Провадження № 2-ар/211/1/17
23 лютого 2017 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Бардіна О.С.
при секретарі Зоріній С.М.
за участю: представника заявника ОСОБА_1
за відсутності: ОСОБА_2
представника ПАТ «АМКР»
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про роз'яснення судового рішення,
управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради звернулося до суду з заявою, згідно якої 18 січня 2012 року Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради (далі - ОСОБА_3) про зобов'язання провести коригування виплати відшкодування шкоди здоров'ю, призначеної як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності з урахуванням підвищення тарифних ставок, посадових окладів відповідних працівників виробничого підрозділу підприємства, де працював потерпілий до моменту ушкодження здоров'я з 01.02.2011 року, було винесено постанову:
-позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково;
-зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в м. Кривому Розі ради здійснити перерахунок позивачу щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності враховуючи збільшення розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та виплатити за період з 01.02.2011р. по 31.12.2011 р. заборгованість, враховуючи виплачені суми та здійснити перерахунок з 01.12.2012р. відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, на підставі Законів України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», на 01.01.2012 р.;
-в іншій частині відмовити.
ОСОБА_3 була подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на зазначене рішення.
25 червня 2013 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом по даній справі було винесено ухвалу, згідно якої апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради залишено без задоволення, постанову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 січня 2012 року залишено без змін.
ОСОБА_3 частково виконало зазначене рішення суду, а саме здійснило перерахунок за період з 01.02.2011 р. по 31.12.2011 р. та 01.12.2012 р. відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, на підставі Законів України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про Державний бюджет на 2012 рік», виплатити заборгованість з врахуванням виплачених сум. Однак, у вимозі державного виконавця була встановлена вимога, щодо здійснення перерахунку у подальшому.
Відповідно до ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Враховуючи вищевказане ОСОБА_3 просить роз'яснити результативну частину рішення суду в частині як саме здійснювати розрахунок управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради, яке зобов'язано здійснити перерахунок позивачу щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності враховуючи збільшення розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та виплатити за період з 01.02.2011р. по 31.12.2011 р. заборгованість, враховуючи виплачені суми та здійснити перерахунок з 01.12.2012 р. відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, на підставі Законів України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», на 01.01.2012 р. За який саме період із зазначенням дати закінчення зазначених періодів.
Відстрочити виконання рішення до одного місяця з дати роз'яснення рішення.
У судовому засіданні представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 на заяві наполягає, додавши, що без роз'яснення судового рішення ОСОБА_3 не може провести перерахунок та повністю виконати постанову суду.
Відповідно до частини 3 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
ОСОБА_2 та представник ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_5 Ріг» не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином. Суд вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.
Суд вважає, що заява про роз'яснення судового рішення підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2012 року позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ОСОБА_5 ради, третьої особи публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал ОСОБА_5 Ріг» про зобов'язання вчинити певні дії було задоволено частково, а саме: зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в м. Кривому Розі ради здійснити перерахунок ОСОБА_2 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності враховуючи збільшення розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та виплатити за період з 01.02.2011 р. по 31.12.2011 р. заборгованість, враховуючи виплачені суми; зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в м. Кривому Розі ради здійснити перерахунок ОСОБА_2 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності з 01.12.2012 р. відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» на 01.01.2012 р.; в іншій частині позову - відмовити (а.с.57,58 - постанова суду).
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2013 року постанова Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2012 року була залишена без змін (а.с.94 - ухвала суду).
Як вбачається з матеріалів наданих заявником ОСОБА_3 частково виконало постанову суду, а саме здійснило перерахунок за період з 01.02.2011 р. по 31.12.2011 р. та 01.12.2012 р. відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, на підставі Законів України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про Державний бюджет на 2012 рік» (а.с.26 - копія розрахунку).
13 січня 2017 року своєю вимогою старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_6 зобов'язало ОСОБА_3 надати обґрунтовану інформацію щодо підстав здійснення перерахунку ОСОБА_2 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» на 01.01.2012 р. лише за грудень 2012 року (чому відповідний перерахунок не здійснений в подальшому) (а.с.217-218).
Відповідно до ч. ч. 1, 3 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Пунктом 19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013 року визначено, що за правилами статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.
Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення та визначає, що таке роз'яснення, за своєю суттю, є одним із способів усунення недоліків судового рішення, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Керуючись ст. ст. 41 ч. 1, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про роз'яснення судового рішення задовольнити частково.
Роз'яснити управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в м. Кривому Розі ради, що починаючи з 01.12.2012 р. треба здійснювати перерахунок ОСОБА_2 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності відповідно до змін у діючому законодавстві України.
Відповідно до частини 4 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочити виконання рішення на один місяць з дати набрання ухвалою законної сили.
В іншій частині в заяві відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бардін О. С.