Запорізької області
24.06.09 Справа № 8/149/09
Суддя
за позовом Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні (71304, Запорізька область, АДРЕСА_2)
до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кам'янсько-Дніпровська районна рада, Запорізька область (70300 м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області, вул. Набережна, 87)
про виселення з орендованого приміщення за договором № 4 від 26.10.2006 р. та спонукання передати об'єкт оренди
та за зустрічним позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)
до відповідача Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні (71304, Запорізька область, АДРЕСА_2)
про визнання права користування та усунення перешкод в користуванні приміщенням площею 90 кв.м.
суддя І.А. Попова
Представники:
Від Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ: Шишко О.Г., дов. від 29.04.2009 р.
Від СПД ОСОБА_3: ОСОБА_3
ОСОБА_5
Від третьої особи (Кам'янсько-Дніпровської районної ради): не з'явився
Розглядаються позовні вимоги про виселення СПД ОСОБА_3 з орендованого за договором № 4 від 21.10.2006 р. приміщення та спонукання повернути об'єкт оренди, внаслідок закінчення строку дії договору, та зустрічні позовні вимоги про визнання права користування та усунення перешкод в користуванні приміщенням площею 90 кв.м.
В судовому засіданні оголошувалася перерва до 01.06.2009 р., розгляд справи відкладався до 09.06.2009 р., 24.06.2009 р.
Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 24.06.2009 р.
Позивач за первісним позовом Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня підтримав вимоги з підстав, викладених у позові, в обґрунтування вимог зазначає, що 21 жовтня 2006 р. Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня та СПД ОСОБА_3 уклали договір № 4 оренди нежитлового приміщення площею 90 кв.м. за адресою АДРЕСА_2, строком на 11 місяців. Строк дії договору продовжено сторонами на 1 рік до 21.09.2008 р. Рішенням № 16 сесії Кам'янсько-Дніпровської районної ради від 18.04.2008 р. вказаний об'єкт оренди знятий з участі в конкурсі об'єктів оренди в зв'язку з необхідністю використання даного приміщення у відповідності з його цільовим призначенням для надання медичної допомоги мешканцям району. 24 липня 2008 р. відповідача письмово повідомлено про відсутність у позивача намірів продовжувати дію договору оренди з вимогою звільнити орендоване приміщення з 22.08.2008 р. В зв'язку з закінченням договору оренди від 01.10.2006 р. відповідач безпідставно продовжує користуватися комунальним майном. Позивач просить виселити відповідача з орендованого приміщення за договором № 4 від 21.10.2006 р. та зобов'язати повернути об'єкт оренди позивачу.
Відповідач за первісним позовом СПД ОСОБА_3 проти позову заперечив, в обґрунтування заперечень зазначив, що 25 вересня 2007 року згідно з протоколом засідання комісії по оренді державного майна договір оренди № 4 від 21.10.2006 р. визнано дійсним до проведення конкурсу на право оренди об'єкта. 11 грудня 2007 року проведено конкурс на право оренди приміщення, згідно якого на оренду приміщення площею 90 кв.м. внесли пропозиції СПД ОСОБА_3 та ТОВ “Провізор”. Однак ТОВ “Провізор” не представило всі необхідні документи, в зв'язку з чим був об'явлений повторний конкурс на вищевказані об'єкти. У відповідності до п. 3.2 Положення про порядок та умови проведення конкурсів на право укладання договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району до участі в конкурсі допускаються учасники, які своєчасно подали заяву та інші необхідні документи, що визначені в пунктах 3.3. та 3.4 цього Положення. Згідно п. 5.3. вищезазначеного Положення у разі надходження двох і більше пропозицій, які відповідають умовам конкурсу, переможець конкурсу визначається конкурсною комісією на підставі аналізу пропозицій більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Пропозиція ТОВ “Провізор” не відповідає умовам конкурсу, в зв'язку з не наданням всіх необхідних документів. Виходячи з цього пропозиція ТОВ “Провізор” не повинна братись до уваги. Тобто пропозиція СПД ОСОБА_3 була єдиною. Згідно п. 5.3 Положення у разі надходження однієї пропозиції, що відповідає умовам конкурсу, з особою, що її надала, укладається договір оренди. Незважаючи на вищезазначене Головою Кам'янсько-Дніпровської районної ради було винесено Розпорядження №81 від 26.12.2007 року “Про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровского району” згідно з яким договір оренди на приміщення площею 90,0 кв.м, на першому поверсі поліклініки Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ, за адресою: Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Набережна, 130 укладено з товариством з обмеженою відповідальністю “Провізор”. 14 березня 2008 року комісією Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні приміщення загальною площею 90,0 кв.м., розташоване на першому поверсі поліклініки Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ, за адресою: Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Набережна, 130, було опечатане, про що складений акт опечатування орендованого майна. В зв'язку з цим орендодавець порушив положення п. 6.2 Договору № 4 оренди нерухомого майна, що знаходиться на балансі Кам'янсько-Дніпровської ЦРЛ від 21.10.2006 року, а саме не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися орендованим майном.
З зазначених підстав ПП Козельський звернувся з зустрічними позовними вимогами до Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, з посиланням на ст. 193 ГК України просить визнати право користування приміщенням площею 90 кв.м., розташованим в будівлі Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні на першому поверсі протягом двох років 11 місяців з дня набуття рішенням суду законної сили на умовах Договору оренди № 4 від 21 жовтня 2006 року як з переможцем конкурсу та зобов'язати відповідача усунути перешкоди в користуванні СПД ОСОБА_3 приміщенням площею 90 кв.м., розташованим в будівлі Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні на першому поверсі шляхом його розпечатування та допуску позивача до використання приміщення.
Зустрічний позов прийнятий до сумісного розгляду, про що винесено відповідну ухвалу.
Відповідач за зустрічним позовом - Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня -зустрічні позовні вимоги не визнав, у відзиві на позов вказує, що своєчасно у відповідності до умов договору оренди № 4 повідомив СПД ОСОБА_3, що договір оренди не буде продовжено. Крім того, розпорядженням голови Кам”янсько-Дніпровської районної ради від 19.03.2008 р. № 27 результати конкурсу на право укладення договору оренди нежитлового приміщення загальною площею 90 кв.м., розташованого на території Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні, скасовано. Зазначене приміщення виключено з переліку об'єктів, які плануються для здачі в оренду.
Третя особа, залучена до участі у справі, Кам'янсько-Дніпровська районна рада, свого представника в судове засідання не направила, пояснення по суті спору на надала.
Заслухавши представників сторін, вивчивши додані матеріали, суд встановив : 21 жовтня 2006 року Кам'янсько-Дніпровською центральною районною лікарнею та СПД ОСОБА_3 укладено договір № 4 оренди нерухомого майна. За зазначеним договором СПД ОСОБА_3 передано в строкове платне користування нерухоме майно -приміщення площею 90 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2, яке знаходиться на балансі Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні. Строк дії договору сторонами узгоджено з 21 жовтня 2006 року по 21 вересня 2007 р. Пунктом 9.4 договору оренди обумовлено, що за місяць до закінчення строку дії договору сторони повинні письмово визначитись щодо продовження або припинення договору. Якщо сторони мають намір продовжити дію договору на новий строк, орендодавець після попереднього погодження з структурним підрозділом райдержадміністрації, якому він підрядкований, звертається до відділу управління майном районної комунальної власності для отримання дозволу на продовження договору оренди на новий строк. Відсутність відповідного дозволу бути орендодавцем на новий термін припиняє дію договору після закінчення терміну його дії.
Як свідчать вивчені матеріали, спірне нежитлове приміщення є комунальною власністю і перебуває на балансі Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні. Оскільки предметом оренди за договором оренди № 4 є комунальне майно, правовідносини сторін щодо порядку користування ним регулюються приписами Закону України “Про оренду державного та комунального майна”. Статтею 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” передбачені підстави припинення договору оренди, зокрема -закінчення строку, на який його було укладено. Листом від 27.07.2008 р. за № 411 Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня сповістила СПД ОСОБА_3 про відсутність наміру укладати договір оренди нерухомого майна в зв'язку з необхідністю використання його для потреб поліклініки. В зазначеному листі позивач за первісним позовом вимагав звільнити з 22.09.2008 р. орендоване приміщення. Лист № 411 від 27.07.2008 р. отримано СПД ОСОБА_3 29.07.2008 р., що підтверджується відповідним поштовим повідомленням.
Таким чином, договір оренди № 4, укладений сторонами по справі 26.10.2006 р., припинився внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.
Статтею 27 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” передбачено, що у разі закінчення строку дії договору оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцю орендоване майно. Відповідач не надав суду доказів повернення майна (приміщення) із користування. Суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню вимоги про виселення відповідача з приміщення та зобов'язання повернути приміщення лікарні.
Вимоги СПД ОСОБА_3 за зустрічним позов задоволенню не підлягають внаслідок наступного:
Приписами ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” передбачено, що за наявності заяв про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу (за умови відсутності заяви господарського товариства, створеного членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна (за умови відсутності заяви бюджетної установи, організації) від двох або більше фізичних чи юридичних осіб орендар визначається орендодавцем на конкурсних засадах. Порядок проведення конкурсу визначається: Фондом державного майна України - для об'єктів, що перебувають у державній власності; органами, визначеними Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності.
Процедура проведення конкурсу щодо передачі в оренду майна територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району передбачена Положенням про порядок та умови проведення конкурсів на право укладання договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, міста Кам'янсько-Дніпровського району. Відповідно до п. 5.10 Положення протокол конкурсної комісії щодо передачі в оренду нерухомого майна, що знаходиться на балансі підприємства, закладу, установи, що знаходиться в управлінні районної ради, надається голові районної ради, після чого готується розпорядження голови районної ради про надання згоди на передачу зазначеного майна в оренду переможцю конкурсу.
Як встановлено, 11 грудня 2007 р. відбулося засідання конкурсної комісії на право оренди державного майна. Розпорядженням голови Кам'янсько-Дніпровської районної ради № 81 від 26.12.2007 р. зобов'язано Кам'янсько-Дніпровську центральну районну лікарню укласти з ТОВ “Провізор” договір на оренду приміщення площею 90 кв.м., розташованого на першому поверсі поліклініки за адресою АДРЕСА_2. Розпорядженням голови Кам'янсько-Дніпровської районної ради № 27 від 19.03.2008 р. на виконання протесту Кам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора розпорядження № 81 від 26.12.2007 р. скасовано відносно приміщення площею 90 кв.м. та знято спірне приміщення з переліку тимчасово вільних приміщень, які плануються до здачі в оренду у 2008 році з метою використання його для потреб ЦРЛ.
Таким чином, оскільки спірне приміщення виключено з переліку тимчасово вільних приміщень, які плануються до здачі в оренду, орендодавець своєчасно повідомив СПД ОСОБА_3 про відсутність наміру продовжувати договір оренди № 4, СПД ОСОБА_3 не є визначеним у встановленому законом порядку переможцем конкурсу на право оренди спірного приміщення, суд не вбачає підстав щодо правомірності користування СПД ОСОБА_3 приміщенням площею 90 кв.м. в будівлі Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні та відмовляє в задоволенні зустрічних позовних вимог СПД ОСОБА_3 про визнання права користування спірним приміщенням та зобов'язання Кам'янсько-Дніпровську центральну районну лікарню усунути перешкоди в користуванні приміщенням.
Позовні вимоги Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні задовольняються.
В задоволенні зустрічних позовних вимог СПД ОСОБА_3 відмовляється.
Судові витрати за первісним та зустрічним позовами покладаються на СПД ОСОБА_3.
На підставі викладеного, Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, керуючись ст.ст. 49, 82-84 ГПК України, суд
Позовні вимоги Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні задовольнити.
Виселити Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентиф. номер НОМЕР_1) з приміщення площею 90 кв.м., розташованого на першому поверсі поліклініки Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні за адресою: м.Кам'янка-Дніпровська, вул. Набережна, 130 та зобов'язати повернути зазначене приміщення на користь Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні (71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Набережна, 130, ЄДРПОУ 01992854). Видати наказ.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентиф. номер НОМЕР_1) на користь Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні (71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Набережна, 130, ЄДРПОУ 01992854) 203 грн. судових витрат. Видати наказ.
В задоволенні зустрічних позовних вимог СПД ОСОБА_3 відмовити.
Суддя І.А. Попова
Рішення підписано 10 липня 2009 року.