29 жовтня 2009 р. № 42/379
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
суддів:Є.Борденюк,
С.Могил, С.Самусенко,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуАкціонерної енергопостачальної компанії (АЕК) "Київенерго"
на рішеннявід 28.07.2009
господарського суду міста Києва
у справі№ 42/379
за позовомАЕК "Київенерго"
доУправління освіти виконавчого органу Оболонської районної у м. Києві ради
про стягнення 844 366,31 грн.
В судове засідання прибули представники сторін:
позивачаЦурка Н.О. (дов. Від 10.07.2009)
відповідачаМоскаленко В.В. (дов. від 14.08.2009)
Заслухавши суддю-доповідача -Є. Борденюк, пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України
У червні 2009 року Акціонерна енергопостачальна компанія "Київенерго" звернулася до суду з позовом про присудження до стягнення з Управління освіти виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради боргу з урахуванням індексу інфляції та річних за поставлену та спожиту у грудні 2008 року -квітні 2009 року теплову енергію на підставі укладеного між сторонами договору від 01.10.2003.
Рішенням господарського суду міста Києва від 28.07.2009 (суддя П.Паламар) у позові відмовлено.
Рішення суду мотивоване таким.
Між сторонами відсутні розбіжності щодо обсягів спожитої теплової енергії.
Розбіжності щодо заявленого до стягнення боргу виникли між сторонами через різне розуміння ними дійсності тарифів, які застосовуються при визначенні плати за продукцію.
Так, вартість поставленої у спірний період теплової енергії, зокрема, за грудень 2008 року -лютий 2009 року позивач визначив на підставі тарифів, встановлених розпорядженнями Київської міської державної адміністрації №1780/1 від 25.12.2008, № 127, 128 від 05.02.2009.
Згідно з Указами Президента України відповідно до №№ 1199 від 24.12.2008, №65/209 від 03.02.2009, №76/2009 від 09.02.2009, зазначені розпорядження Київської міської державної адміністрації були скасовані, як такі, що суперечать Конституції та Законам України.
До 1 грудня 2008 року тарифи на теплову енергію, що виробляється відповідачем, були затверджені розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 у редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007.
Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1662 від 27.11.2008 про втрату чинності розпорядження № 86 від 31.01.2007 скасоване.
Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 230 від 02.03.2009 з 10 лютого 2009 року поновлено дію розпорядження № 86 від 31.01.2007 у редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007.
Зважаючи на викладене, господарський суд дійшов висновку про необхідність застосування тарифів на теплову енергію, визначених розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 у редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007.
Оплата відповідачем теплової енергії на підставі цього тарифу підтверджує відсутність боргу відповідача перед позивачем.
Звертаючись до суду з касаційною скаргою, позивач посилається на неправильне застосування судом при ухваленні оспорюваного рішення норм права, просить рішення у справі скасувати, а справу передати на новий розгляд.
При цьому скаржник посилається на те, що скасовані названими Указами Президента України розпорядження про встановлення тарифів видані органом місцевого самоврядування у відповідності до статті 7 Конституції України, Законів України "Про місцеве самоврядування", "Про житлово-комунальні послуги", "Про теплопостачання".
Відповідно до частини 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. А відповідно до частини 7 статті 118 Конституції України Президент України наділений правом скасовувати рішення голів місцевих адміністрацій, тобто органів виконавчої влади.
Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що підстав для задоволення касаційної скарги не вбачається, виходячи з такого.
Спори про відповідність законам та Конституції України Указів Президента України не відносяться до компетенції господарських судів, а тому господарський суд при ухваленні рішення правомірно посилався на Укази Президента України про скасування розпоряджень Київської міської державної адміністрації.
Керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119 - 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду міста Києва від 28.07.2009 у справі № 42/379 залишити без зміни.
Головуючий, суддя Є. Борденюк
Судді : С.Могил
С.Самусенко