про залишення апеляційної скарги без руху
03 березня 2017 р.№ 876/2946/17
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І., перевіривши апеляційну скаргу Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Радехівського районного суду Львівської області від 19 квітня 2016 року у справі №451/306/15-а за позовом ОСОБА_1 до Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -
встановив:
Постановою Радехівського районного суду Львівської області від 19.04.2016 задоволено позов ОСОБА_1.
Не погоджуючись з вказаною постановою, Кам'янка-Бузьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області подало апеляційну скаргу.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, суддя виходив з наступного.
Відповідно до вимог ст.186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Разом з апеляційною скаргою, яку подано 21.02.2017, Управління подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в якому вказано, що ні бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2015 №67, ні бюджетом Пенсійного фонду України на 2016 рік, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2016 №190, коштів необхідних для сплати судового збору виділено не було. Відповідно, витрати на сплату судового збору кошторисом видатків Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на 2016 рік передбачено не було. Тим часом, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII, який набув чинності з 01.01.2017, органи Пенсійного фонду України знову включено до переліку осіб, звільнених від сплати судового збору. Таким чином, у період з 01.09.2015 по 31.12.2016 органи Пенсійного фонду України через не виділення кабінетом Міністрів України коштів на сплату судового збору були позбавлені можливості реалізації своїх прав на судовий захист.
При цьому апелянтом не подано належних доказів на підтвердження майнового стану при подачі апеляційної скарги 04.05.2016 та не надано жодних належних доказів про поважність пропуску строку звернення до суду апеляційної інстанції з 01.01.2017 по 21.02.2017.
Враховуючи те, що апелянтом доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою встановленого ст.186 КАС України не подано, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху для усунення апелянтом вказаних недоліків протягом 30 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку у відповідності до абз.2 ч.4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 108, 165, 186, 189, 254 КАС України, -
ухвалив:
Апеляційну скаргу Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Радехівського районного суду Львівської області від 19 квітня 2016 року у справі №451/306/15-а за позовом ОСОБА_1 до Кам'янка-Бузького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах - залишити без руху.
Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя Шинкар Т. І.