3/441/95/2017 441/155/17
01.03.2017 року суддя Городоцького районного суду Львівської області Ференц О.І. за участю прокурора Здзеби А.І, о/у відділу УЗЕ у Львівській області ОСОБА_1 та особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, 05.01.1979р.н., українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженого, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Мшанської сільської ради Львівської області VII-го скликання, приватного підприємця, вчителя фізкультури Мшанського НВК -
за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП,-
ОСОБА_2, будучи депутатом Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області сьомого демократичного скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та громади села Мшана Городоцького району Львівської області не вжив заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів 03.06.2016 року під час проведення 5-ої сесії 7 демократичного скликання Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області перед розглядом його заяви «Про виділення земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Юлії Миндик в с. Мшана, Городоцького району, Львівської області із земель Мшанської сільської ради», 29.07.2016р. під час проведення 6-ої сесії Мшанської сільської ради 7-го скликання перед розглядом його заяви «Про виділення земельної ділянки орієнтовною площею 0,08га для ведення особистого селянського господарства по вул. Юлії Миндик в с. Мшана Городоцького району Львівської обл. із земель Мшанської сільської ради» та 20.10.2016 року під час проведення 7-ої сесії Мшанської сільської ради 7-го скликання перед розглядом його заяви «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Мшана по вул. Юлії Миндик та передачі йому у власність площею 0,08га».
Крім того, 03.06.2016 року під час проведення 5-ої сесії 7 демократичного скликання Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області при розгляді заяви ОСОБА_2 «Про виділення земельної ділянки орієнтовною площею 0,08 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Юлії Миндик в с. Мшана, Городоцького району, Львівської області із земель Мшанської сільської ради», 29.07.2016р. на засіданні 6-ої сесії 7 демократичного скликання Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області при розгляді заяви ОСОБА_2 «Про виділення земельної ділянки орієнтовною площею 0,08га для ведення особистого селянського господарства по вул. Юлії Миндик в с. Мшана, Городоцького району Львівської обл. із земель Мшанської сільської ради» та 20.10.2016 року під час проведення 7-ої сесії Мшанської сільської ради 7-го скликання при розгляді заяви ОСОБА_2 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Мшана по вул. Юлії Миндик та передачі йому у власність площею 0,08га» та голосуванні про прийняття таких рішень ОСОБА_2В, будучи депутатом вказаної сільської ради, брав участь у розгляді таких заяв та голосував за прийняття таких рішень.
ОСОБА_2 в судовому засіданні у вказаних правопорушеннях вину визнав частково та пояснив, що не повідомив про вказані обставини у зв'язку з незнанням законодавства. Жодної роз'яснювальної роботи в сільській раді не проводилося, а тому він не знав про такі обмеження. Голосують переважно «за» усі присутні, секретар підраховує такі голоси, він жодного разу не голосував «проти» і не утримувався від голосування.
Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, крім його пояснень, підтверджується довідками Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області, протоколами сесій Мшанської сільської ради 7-го скликання, копіями рішень Мшанської сільської ради Городоцького району Львівської області та іншими матеріалами справи.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 КУпАП та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки він не повідомив у встановленому законом випадку та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та брав участь у прийнятті рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
При обранні адміністративного стягнення враховується особа, що притягається до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення та його наслідки. ОСОБА_2 працює вчителем Мшанського НВК, є фізичною особою-підприємцем, вперше притягується до адміністративної відповідальності, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, а відтак приходжу до висновку про необхідність застосування до нього стягнення у виді штрафу, що буде достатнім для попередження вчинення ним нових адміністративних правопорушень.
Згідно вимог ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір.
Керуючись ст. ст.36, 40-1, ч.ч.1, 2 ст.172-7, 221, 283, 284 КпАП України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ,-
ОСОБА_2 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення за ч.2 ст.172-7 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.
Стягнути з ОСОБА_2 320 (триста двадцять) грн. судового збору на користь держави (р/р НОМЕР_1 0076, ЄДРПОУ 37965536, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській обл., МФО 825014).
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.
Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя О.І.Ференц