Справа №461/661/17
02 березня 2017 року м.Львів
Суддя Галицького районного суду м.Львова Юрків О.Р.,
за участю представника митниці ОСОБА_1
розглянувши справу про порушення митних правил, -
ОСОБА_2 (Kucherenko Oleksandr), проживаючого: 641 Дауд авеню, Елізабет штат Нью-Джерсі, 07201-2103, США ( 641 Dowd avenue, Elizabeth nj, 07201-2103, USA) ,
за ст.473 МК України , -
згідно протоколу про порушення митних правил №0007/209000015/17 від 03.01.2017 року, 28.10.2016 року у зоні митного контролю ММПО СГІ «Росан» митного посту «Львів-поштовий» Львівської митниці ДФС України, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення - посилки, відправником якої, згідно митної поштової декларації форми СN 23 CV918094626US від 05.10.2016 року є Kucherenko Oleksandr, що проживає або перебуває за адресою: 641 Dowd avenue, Elizabeth nj, 07201-2103, USA, а отримувачем - Kucherenko Oleksandr Anatoliyevich, який проживає або перебуває за адресою: Україна, Вінницька область, Гайсинський район, с. Михайлівка, вул. Першотравнева, 29, було виявлено без ознак приховування - кулі нові з маркуванням «Barnes 30 cal 180gr TSX TIP BT 50ct» - 50 шт.; кулі нові з маркуванням «Horney, 30 cal, 308, 200gr ELD-X, Qty: 100/box» - 300 шт.
Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_2 порушення митних правил не вчиняв, просить суд закрити провадження у справі у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення представника митниці, захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши інші матеріали справи в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 473 МК України .
Судом встановлено, що згідно висновку експертного дослідження Львівського науково-дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України № 5/239 від 01.12.2016 року, триста п'ятдесят куль патронів являються експансивними кулями калібру 308 Win (7,62мм), складовими частинами мисливських боєприпасів, до мисливської нарізної вогнепальної зброї відповідного калібру.
Згідно до п. 37. Правил поштового зв'язку у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї, холодну зброю та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), вибухові, легкозаймисті або інші небезпечні речовини, якщо інше не передбачено законодавством.
Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС України від 21.08.1998 р. N 622 (надалі - Інструкція N 622) вогнепальна зброя - це зброя, яка призначена для ураження цілей снарядами, що одержують спрямований рух у стволі (за допомогою сили тиску газів, які утворюються в результаті згоряння метального заряду) та мають достатню кінетичну енергію для ураження цілі, що знаходиться на визначеній відстані.
Пунктом 8.9 Інструкції визначено, що боєприпасами є спеціально виготовлені вироби одноразового використання, які призначені забезпечити ураження цілей в умовах збройної боротьби, самооборони, полювання, спорту.
При цьому абзацом другим зазначеного пункту Інструкції N 622 до бойових припасів віднесено патрони до нарізної вогнепальної зброї різних калібрів, а також заряджені патрони до гладкоствольних мисливських рушниць, мисливський порох і капсулі.
Отже, зазначеним виключним переліком не віднесено мисливські кулі до боєприпасів.
Таким чином, вміщені до міжнародного поштового відправлення СN 23 CV918094626US мисливські кулі не є предметами, забороненими до пересилання відповідно до п. 37 Правил поштового зв'язку.
Стаття 8 Інструкції N 622 регламентує перелік видів зброї, щодо якої здійснюється дозвільна система.
П.8.1 Інструкції визначено, що дозвільна система, що здійснюється органами внутрішніх справ, поширюється на бойову нарізну військових зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, нейтралізовану, несучасну, спортивну, мисливську вогнепальну зброю, бойові припаси до зброї, основні частини зброї, пневматичну, холодну зброю, пристрої та патрони до них, що належать підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання та громадянам.
У експертному висновку № 5/239 судовий експерт ідентифікував надані для дослідження предмети як експансивні кулі, які є складовими частинами мисливських боєприпасів до мисливської нарізної вогнепальної зброї.
Відповідно до 8.13 Інструкції N 622 до основних частин зброї належать будь-які елементи або запасні деталі, спеціально призначені для вогнепальної зброї та необхідні для її функціонування, а саме: ствол, корпус або стовбурна коробка, затвор або барабан, вісь затвору або казенник.
За змістом п. 8.8 Інструкції N 622 мисливською вогнепальною зброєю є вогнепальна зброя, призначена для ураження тварин і птахів під час полювання і до такої зброї належать: мисливські гвинтівки, карабіни та штуцери, гладкоствольні рушниці, гладкоствольні рушниці із свердловиною "парадокс" з нарізами 100 - 140 мм на початку або в кінці ствола, мисливські рушниці зі свердловиною "сюпра", комбіновані рушниці, що мають поряд з гладкими і нарізні стволи.
З наведеного вбачається, що мисливські кулі не підпадають під нормативне регулювання об'єктів, обіг яких здійснюється лише на підставі відповідного дозволу.
Крім того, при кваліфікації дій пов'язаних із зберіганням, придбанням, виготовленням, ремонтом, передачею чи збутом боєприпасів слід керуватись наступними нормативними документами:
- Положенням про дозвільну систему (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. №576).
Відповідно до п.2 Положення до предметів, матеріалів і речовин, підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, належать: вогнепальна зброя (нарізна воєнних зразків, несучасна стрілецька, спортивна, навчальна, охолощена, мисливська нарізна і гладкоствольна), бойові припаси до неї, холодна зброя, (арбалети, мисливські ножі тощо), пневматична зброя калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони, вибухові матеріали і речовини, сильнодіючі отруйні речовини I - II класу безпечності, збудники інфекційних захворювань I - II групи патогенності і токсини, сховища, склади і бази, де вони зберігаються, стрілецькі тири і стрільбища, мисливсько-спортивні стенди, а також підприємства і майстерні по виготовленню і ремонту вогнепальної та холодної зброї, піротехнічні майстерні, пункти вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосування, магазини, в яких здійснюється продаж зброї та бойових припасів до неї, штемпельно-граверні майстерні, печатки і штампи, організації, що займаються збутом сильнодіючих отруйних речовин, і лабораторії, що проводять аналізи цих засобів і речовин, працюють із збудниками інфекційних захворювань I - II групи патогенності і токсинами.
- Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів (затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. №622). Згідно п.8.9. Інструкції до бойових припасів належать патрони до нарізної вогнепальної зброї різних калібрів, а також заряджені патрони для гладкоствольних мисливських рушниць, мисливський порох і капсулі.
Українським законодавством, серед складових мисливського нарізного патрона (пороху, капсуля, гільзи, кулі) кваліфікується «боєприпасом» лише порох та капсула. У відповідності до вищевикладених аргументів та відсутності посилань на інші нормативні документи, саму кулю не можна вважати боєприпасом тобто предметом, на який поширюються заборони до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Враховуючи наведене, беручи до уваги те, що обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не підтверджені належними доказами, що у діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не було допущено порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, а саме пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях товарів, заборонених до пересилання, вважаю, що у притягненні ОСОБА_2. до адміністративної відповідальності слід відмовити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, а провадження в справі про порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України - закрити.
Керуючись ст.ст. 247,248, 249, 251, 268, 283-285 КУпАП, суддя , -
у притягненні ОСОБА_2 (Kucherenko Oleksandr) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, відмовити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Провадження у справі про порушення митних правил ОСОБА_2 (Kucherenko Oleksandr) за ст. 473 МК України закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Львівської області, або на неї може бути внесено протест прокурора, протягом 10 днів з дня винесення постанови що набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту.
Суддя: О.Р.Юрків