Справа № 815/6009/16
про призначення експертизи
03 березня 2017 року
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бойко О.Я.;
за участі:
секретаря судового засідання - Белінського Г.В.;
представник позивача - ОСОБА_1, за довіреністю;
представник позивача - ОСОБА_2, за довіреністю;
представника третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 - ОСОБА_4, за довіреністю;
відповідач, Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській
області - не з'явився;
представники третіх особ - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “АРК ПАЛАС”, Державна архітекрутрно-будівельна інспекція України - не з'явилися;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи про призначення судової будівельно-технічної експертизи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 - ОСОБА_6 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, за участі третіх осіб ОСОБА_3 ОСОБА_4, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “АРК ПАЛАС”, Департаменту архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дії, скасування декларацій та зобов'язання вчинити певні дій,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_5 - ОСОБА_6 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, за участі третіх осіб ОСОБА_3 ОСОБА_4, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “АРК ПАЛАС”, Департаменту архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області щодо:
- прийняття та реєстрації 04.09.2014 року за № ОД 082142180483 Декларації про початок виконання будівельних робіт - “капітальний ремонт нежитлового приміщення 10/1 в будинку №1-А по вулиці Генуезькій міста Одеса”, яка подана громадянином ОСОБА_3 ОСОБА_4
- визнання протиправними дій департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області щодо прийняття та реєстрації 19.08.15 року за №ОД 142152310393 Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція нежитлового приміщення №10/1 без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані, за адресою будинку №1-А по вулиці Генуезькій міста Одеса
- скасування реєстрації Декларації про початок будівельних робіт - капітальний ремонт нежитлового приміщення 10/1 в будинку №1-А по вулиці Генуезькій міста Одеса”, яка здійснена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області від 04.09.2014 року за № ОД 082142180483
- скасування реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція нежитлового приміщення №10/1 без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані, за адресою будинку №1-А по вулиці Генуезькій міста Одеса, ДК 018-2000.1220.0, категорія складності ІІ, яка здійснена Департаментом ДАБІ в Одеській області 19.08.2015 року за № ОД 142152310393
- забов'язати Департамент ДАБІ в Одеській області внести відомості про скасування реєстрації: Декларації про початок виконання будівельних робіт - “капітальний ремонт нежитлового приміщення 10/1 в будинку №1-А по вулиці Генуезькій міста Одеса” за № ОД 082142180483 від 04.09.2014 року, Декларації про початок будівельних робіт - капітальний ремонт нежитлового приміщення 10/1 в будинку №1-А по вулиці Генуезькій міста Одеса”, яка здійснена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області від 04.09.2014 року; ДК 018-2000.1220.0, категорія складності ІІ від 19.08.2015 року за № ОД 142152310393 до єдиного реєстру документів.
У судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_3 заявив клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи. На вирішення судової будівельно-технічної експертизи просить поставити наступні питання:
- чи порушує здійснене будівництво (реконструкція) в нежитлових приміщеннях №10/1 по вул.. Генуезькій 1-А у м. Одесі, яка була проведена ОСОБА_3, права власника квартири АДРЕСА_1? Якщо так, то яким чином?
- чи відповідають виконані будівельні роботи за адресою м.Одеса, вул. Генуєзька, 1-А, нежитлове приміщення №10/1 вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам, тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
- чи можливе знесення (демонтаж) нежитлових приміщень №10/1 по вул. Генуезькій 1-А у м. Одесі, що належать ОСОБА_3, без нанесення шкоди несучим конструкціям будинку за адресою: м.Одеса, вул.. Генуезька, 1-А.
Проведення судової будівельно-технічної експертизи представник третьої особи просив доручити Одеському державному науково-дослідному інституту судових експертиз.
Сплата витрат на проведення судової будівельно-технічної експертизи гарантується третьою особою ОСОБА_3 ОСОБА_4.
Представники позивача в судовому засіданні заперечували щодо задоволення заявленного клопотання, оскільки вважають, що в матеріалах справи достатньо доказів для об'єктивного вирішення справи.
Заслухавши думку сторін, ознайомившись з питаннями, зазначеними представником позивача у клопотанні, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про призначення експертизи належить до часткового задоволення з наступних підстав.
Так, суд з огляду на зміст питань поставленими у клопотанні заявником перед експертом, робить висновок, що питання «Чи можливе знесення(демонтаж) нежитлових приміщень №10/1 по вул.. Генуезькій 1-А у м. Одесі, що належать ОСОБА_3, без нанесення шкоди несучим конструкціям будинку за адресою: м.Одеса, вул. Генуезька, 1-А.» не стосується предмету розгляду справи, а тому суд його відхиляє.
Частина 1 статті 81 КАС України зазначає, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Згідно з частиною 2 ст.81 КАС України визначено, що особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими повинна бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.1 ст.92 КАС України витрати, пов'язані з залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз, несе сторона, яка заявила клопотання про виклик свідків, залучення спеціаліста, перекладача та проведення судової експертизи.
Крім того, згідно з положеннями п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи, - до одержання її результатів.
На підставі викладеного, керуючись ст.81, 4 ч.1 ст 92, п.4 ч.2ст.156 КАС України, суд, -
1. Призначити судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:
- чи порушує здійснене будівництво в нежитлових приміщеннях №10/1 по вул. Генуезькій 1-А в м. Одесі, яка була проведена ОСОБА_3, права власника квартири АДРЕСА_1? Якщо так, то яким чином?
- чи відповідають виконані будівельні роботи за адресою м.Одеса, вул.. Генуєзька, 1-А, нежитлове приміщення №10/1, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам, тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
2. Доручити проведення експертизи Одеському державному науково-дослідному інституту судових експертиз.
3 Для проведення експертизи адміністративну справу №815/6009/16 надіслати до Одеського державного науково-дослідного інституту судових експертиз, за адресою: 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21.
4. Оплату витрат на проведення експертизи покласти на третю особу ОСОБА_3 ОСОБА_4.
5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 та ст. 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
6. Провадження в адміністративній справі №815/6009/16 зупинити до одержання висновку експертизи.
Ухвала в частині призначення судової експертизи вступає в закону силу з моменту її проголошення не належить до окремого оскарження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції в частині зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя О.Я.Бойко