12.3
про зупинення провадження у справі
02 березня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/458/16
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Борзаниці С.В.,
суддів: Чиркіна С.М., Шембелян В.С.,
за участю секретаря судового засідання Лященка А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сєвєродонецьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області, Центральна атестаційна комісія №2 Національної поліції України про визнання протиправними дії Національної поліції України при проведенні атестування, скасування рішення (висновку) атестаційної комісії Національної поліції України від 02.03.2016, визнання протиправним та скасування наказу №600 о/с від 16.08.2016 в частині звільнення з посади, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області, Центральна атестаційна комісія №2 Національної поліції України про визнання протиправними дії Національної поліції України при проведенні атестування, скасування рішення (висновку) атестаційної комісії Національної поліції України від 02.03.2016, визнання протиправним та скасування наказу №600 о/с від 16.08.2016 в частині звільнення з посади, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Від представника позивача надійшло клопотання про витребування у Департаменту захисту економіки Національної поліції України документальні підтвердження проведення професійного навчання відповідачем стосовно ОСОБА_1, у зв'язку з чим зупинення провадження у справі, у зв'язку з наданням додаткових доказів по справі.
Розглянувши клопотання представника позивача про витребування та зупинення провадження у справі, суд дійшов до такого висновку наступного.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування у Департаменту захисту економіки Національної поліції України документальні підтвердження проведення професійного навчання відповідачем стосовно ОСОБА_1
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, з метою повного та всебічного встановлення судом обставин справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, зважаючи на скорочені строки розгляду адміністративних справ, а також у зв'язку необхідністю витребування доказів з метою зібрання матеріалів, які мають суттєве значення для вирішення позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, у зв'язку з чим провадження у справі зупинити.
Керуючись статтями 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі - задовольнити.
Зобов'язати Департамент захисту економіки Національної поліції України надіслати на адресу суду до 06 квітня 2017 року:
- документальні підтвердження проведення професійного навчання відповідачем стосовно ОСОБА_1.
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області, Центральна атестаційна комісія №2 Національної поліції України про визнання протиправними дії Національної поліції України при проведенні атестування, скасування рішення (висновку) атестаційної комісії Національної поліції України від 02.03.2016, визнання протиправним та скасування наказу №600 о/с від 16.08.2016 в частині звільнення з посади, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 07 квітня 2017 року.
Наступне судове засідання у справі призначити на 07 квітня 2017 року о 11.00 год. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Головуючий суддя С.В. Борзаниця
Суддя Суддя С.М. Чиркін В.С. Шембелян