02.03.2017 Справа № 904/12380/16
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Коваль Л.А. (доповідач)
суддів: Пархоменко Н.В., Чередка А.Є.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.02.2017 року у справі № 904/12380/16
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, м. Дніпро
до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Є. Дзержинського", м. Кам'нське Дніпропетровської області
про розірвання договору та повернення майна
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.02.2017 року у справі № 904/12380/16 (суддя Золотарьова Я.С.) замінено найменування відповідача у справі з Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Є. Дзержинського" на Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат"; в позові відмовлено повністю.
Не погодившись з вказаним рішенням, Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу про скасування цього рішення та прийняття нового рішення про задоволення позовних вимог.
Подана апеляційна скарга не приймається до розгляду і підлягає поверненню у зв'язку з наступним.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати становив 1 378, 00 грн.
Пунктами 2.1., 2.2. частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Відповідно до п. 2.4. ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання апеляційної скарги, за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Подана апеляційна скарга не оплачена судовим збором.
До апеляційної скарги додане клопотання про відстрочення від оплати судового збору за подання апеляційної скарги.
В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області посилається на ті обставини, що останнє є бюджетною організацією та сплату судового збору здійснює через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області; відповідно до виписки Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області кошти на рахунку Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області по КВЕВ 2800 "Інші поточні видатки", по якому здійснюється оплата судового збору, станом на 03.02.2017 року відсутні. Враховуючи наведене, майновий стан Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, як бюджетної фінансової установи, та відсутність на рахунку коштів, достатніх для сплати в повному обсязі судового збору за подання позивачем апеляційної скарги, позивач просить відстрочити оплату судового збору до прийняття рішення по справі.
Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Наведене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у п. 3.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України".
Таким чином, зі змісту статті 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що відстрочення від сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком, при цьому єдиною підставою для вчинення судом зазначених у наведеній нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.
Обставини, пов'язані з фінансуванням Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області з Державного бюджету України, відсутність коштів, призначених для сплати судового збору на відповідних рахунках, не є підставами для відстрочення сплати судового збору.
Враховуючи доводи, наведені Регіональним відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області в обґрунтування заявленого клопотання, апеляційний господарський суд не вбачає підстав, визначених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", для відстрочення оплати судового збору, відповідно, клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 97 ГПК України після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.
Слід звернути увагу, що при повторному зверненні із апеляційною скаргою має бути подано клопотання про відновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги. При цьому, зазначене клопотання подається в будь-якому випадку пропуску строку незалежно від причин, які зумовили цей пропуск.
Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.02.2017 року у справі № 904/12380/16 повернути без розгляду.
Додаток: апеляційна скарга № 10-11-00974 від 22.02.2017 року на 10-ти аркушах.
Головуючий суддя Л.А. Коваль
Суддя Н.В. Пархоменко
Суддя А.Є. Чередко