Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"28" лютого 2017 р.Справа № 922/4939/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Суярко Т.Д.
при секретарі Цвірі Д.М.
розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника прокурора Київського району, м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1. Управління Держземагенства у м. Харкові, 2. Управління Держгеокадастру у м. Харкові
до Харківської міської ради, м. Харків
про скасування рішення
за участю:
прокурора: Чирики В.Г., посвідчення №036688 від 11.12.2015 р.;
представника відповідача: ОСОБА_1, довіреність;
представника 3-ї особи (Управління Держземагенства у м. Харкові): не з'явився;
представника 3-ї особи (Управління Держгеокадастру у м. Харкові): не з'явився,
Заступник прокурора Київського району міста Харкова звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування п. 19.1 додатку 1 до рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання “Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об'єктів містобудування” від 29.04.2010 р. №60/10. Окрім того, прокурор просив суд покласти на відповідача судові витрати по справі.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що оскаржуваним рішенням відповідачем було надано ОК «ЖБК «Яблунева Садиба» у власність земельну ділянку, яка належала територіальній громаді міста Харкова, за рахунок земель житлової та громадської забудови, площею 9,0430 га для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по Білгородському шосе, 34. Втім, прокурор вважає таке рішення незаконним, оскільки на його думку ОК «ЖБК «Яблунева Садиба» створено з порушенням вимог ст.ст. 133, 135, 137 ЖК України та Примірного статуту і житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 №186.
В судовому засіданні 28.02.2017 р. прокурор пояснив, що, як свідчить Витяг з ЄДРПОУ станом на 13.02.2017 р. (т.с. 2 арк.с 165-169), Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив “Яблунева Садиба” припинено за рішення засновників від 30.05.2012 р. Відомості про наявність правонаступників Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Яблунева Садиба” в ЄДРПОУ - відсутні. Станом на 28.02.2017 р. прокурором відомості щодо власника земельної ділянки, яка спірним рішенням передавалась ОК "ЖБК “Яблунева Садиба” у власність, - не встановлено. У зв'язку з викладеними обставинами, а також посилаючись на складність спірних правовідносин, прокурор просив Суд призначити для розгляду даної справи колегію суддів.
Розглянувши вказане клопотання прокурора, Суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст.15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю народних засідателів і присяжних.
Відповідно до ст.4-6 ГПК України, справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.
Розглядаючи конкретну судову справу (здійснюючи правосуддя) суд самостійно визначає коло законодавства, що регулює спірні правовідносини, застосовує його, здійснює його тлумачення, визначає порядок ведення судового засідання на підставі приписів процесуального закону, вирішує питання про розгляд по суті заяв та клопотань учасників судового процесу, надає правову оцінку обставинам справи на підставі внутрішнього переконання, що ґрунтується на приписах закону. Процесуальне рішення по справі виноситься судом за результатом надання юридичної оцінки поясненням всіх учасників судового процесу, наявним у справі доказам та з обов'язковим співвідношенням їх з вимогами відповідного законодавства.
Таким чином, питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду конкретної справи вирішується судом з урахуванням категорії спору, а також з огляду на конкретні обставини, що свідчать про складність кожної конкретної справи.
Спір у даній справі стосується широкого кола суспільних правовідносин, що регулюються значною кількістю нормативно-правових актів (зокрема, актів земельного законодаства; законодавства, що регулює діяльності кооперативних організацій, органів місцевого самоврядування тощо), характеризується множинністю суб'єктів - учасників процесу, що свідчить про складність даної справи.
Отже, вирішення даного спору потребує аналізу та застосування значної кількості нормативно-правових актів, що регулюють різні сфери правовідносин.
З огляду на наведене, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, та керуючись ст.ст.4-6, 86 ГПК України, Суд -
Клопотання прокурора при призначення колегіального розгляду справи - задовольнити.
Призначити колегію у даній справі.
Суддя ОСОБА_2