Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
Від "21" лютого 2017 р. Справа № 906/1195/16
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Терлецької-Байдюк Н.Я.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - довіреність №08/17192 від 04.11.2016;
від відповідача: не прибув;
від третьої особи: ОСОБА_2 (НОМЕР_1 від 23.04.2008);
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (м. Житомир)
до Коростишівської центральної районної лікарні ім. Д.І. Потєхіна (м. Коростишів Житомирська область)
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів)
про стягнення 112111,17 грн.
Спір розглянуто у більш тривалий строк, ніж передбачено ч.1 ст.69 ГПК України.
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 112111,17 грн. за недовраховану електричну енергію. Витрати по сплаті судового збору просить покласти на відповідача.
Представник позивача позов підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання від 21.02.2017 про розгляд справи за відсутності представника відповідача, просить прийняти рішення з урахуванням наданих заперечень та письмових доказів. Представник відповідача, що був присутній у попередніх судових засіданнях, заперечень стосовно нарахувань 47436,94грн. по акту №016845 від 15.04.2016 та протоколу №108 від 18.05.2016 не висловив, проте стосовно нарахувань 64674,23грн. згідно акту від 14.04.2016 та протоколу №101 від 27.04.2016 заперечив з огляду на те, що дане приміщення відповідачем не використовується, а передано в оренду ФОП ОСОБА_2 згідно договору оренди від 13.03.2015. Відповідно до п.3.2 вказаного договору оплата комунальних послуг (зокрема енергопостачання) здійснюється орендарем за окремо укладеними договорами.
Представник третьої особи (ФОП ОСОБА_2В.) в судовому засіданні пояснив, що на момент проведення перевірки та встановлення факту самовільного підключення лічильника в приміщенні, яке він орендує, не було. Комунальні платежі здійснювалися на підставі рахунків, які виставляв позивач, в тому числі за електроенергію. Надав для приєднання до матеріалів справи договір оренди від 13.03.2015, акт прийому передачі від 13.03.2015 та копію виписки з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців, копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи.
Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд
Із матеріалів справи вбачається, що 14.04.2016, під час проведення перевірки відповідача, за адресою: м. Коростишів, вул. Героїв Небесної Сотні, 60, представниками позивача було виявлено порушення п.5.1 ПКЕЕ, а саме самовільне бездоговірне підключення до мереж, що є власністю енергопостачальної компанії.
За результатами перевірки представниками позивача складено акт про порушення ПКЕЕ № 016841, з яким був ознайомлений представник відповідача ОСОБА_3, який від підпису відмовився (а.с.22).
У відповідності до п. 6.42 ПКЕЕ призначено засідання комісії з розгляду акту про порушення №016841 на 27.04.2016.
27.04.2016 акт № 016841 розглянуто комісією та винесено рішення, яке оформлено протоколом № 101 (а.с.23), в якому зазначено, що у відповідності з п. 2.6 Методики, за 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, по потужності обчисленої, виходячи з сили струму, визначеної поперечної площі перерізу проводу, що використані у схемі самовільного підключення, визначено обсяг та вартість не облікованої електричної електроенергії, яка складає 35 654 кВт.год на суму 64674,23грн.
Також 15.04.2016 під час проведення перевірки відповідача за адресою: м.Коростишів, вул. Героїв Небесної Сотні, 58, представниками позивача було виявлено порушення п. 10.2.27 ПКЕЕ, а саме: самовільне бездоговірне підключення до мереж, що не є власністю енергопостачальної компанії, з порушенням схеми обліку.
За результатами перевірки представниками позивача складено акт про порушення ПКЕЕ №016845, який був підписаний представником відповідачем, а саме завідуючим стоматологічного відділення ОСОБА_4 (а.с.26).
Як вбачається із вказаного Акту, перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за вказаною адресою порушив ПКЕЕ, а саме, п.10.2.27 шляхом самовільного позаоблікового підключення до електромережі, що не є власністю енергопостачальної компанії.
Акт підписано представниками постачальника електричної енергії та відповідачем. Зауваження до складеного Акту відсутні. Другий примірник Акту вручено представнику відповідача.
18.05.2016 відбулося засідання комісії з розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією, про що складено Протокол № 108 (а.с.27).
На засіданні комісії був присутній завідуючий господарством Коростишівської ЦРЛ ОСОБА_3
За результатами засідання комісії прийнято рішення, яким акт від 15.04.2016 №016845 про порушення ПКЕЕ визнано правомірним. Нарахування по акту виконано у відповідності з пунктом 2.9 Методики, з дня останньої технічної перевірки (08.12.2015) до дати виявлення порушення (15.04.2016) по потужності, розрахованої виходячи з сили струму, визначеної з найменшої поперечної площі перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії складає 24860 кВт.год на суму 47436,94грн. (з ПДВ).
На вище вказану суму 18.05.2016 відповідачу виставлений рахунок за електроенергію № 16333 на суму 47436,94грн., а також надано розрахунок вказаної суми, що були отримані відповідальною особою ОСОБА_3 (а.с.28-29).
Правовідносини між сторонами виникли на підставі договору про постачання електричної енергії №481, який укладений 16.08.2006 між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (постачальник/позивач) та Коростишівською центральною районною лікарнею (споживач/відповідач) (а.с.8-16).
Взаємовідносини сторін, які виникли в процесі споживання електричної енергії на роздрібному ринку, регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 № 28 "Про затвердження Правил користування електричною енергією" (далі - ПКЕЕ).
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Положення про договірний характер зобов'язальних відносин з електроспоживання закріплено і в пункті 1.3 ПКЕЕ, яким передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Згідно до п. 3.1 ПКЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію.
Відповідно до п.10.2 ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору, оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Згідно п. 10.2.27 ПКЕЕ споживач повинен не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації"), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 3.33 ПКЕЕ передбачено, що електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку. Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки. Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача.
Згідно пункту 5.1. Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.
У відповідності до пункту 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації, порушень цих Правил або умов договору, на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення ПКЕЕ.
За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин згідно зі статтею 235 ГК України можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку; до суб'єкта який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно - господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Згідно зі статтею 237 ГК України підставою для застосування оперативно - господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання.
Пунктом 4.2.3 ПКЕЕ передбачено, що споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562 (далі - Методика).
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів вирішуються у судовому порядку.
Відповідачем вищезазначені Акти про порушення ПКЕЕ та розрахунок розміру коштів, належних до сплати, в судовому порядку не оскаржував.
На день розгляду справи борг у загальній сумі 112111,17грн. відповідачем не сплачено.
Відповідно до ст. ст. 43, 33, 34 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Заперечення відповідача щодо нарахування недоврахованної електроенергії на суму 64674,23грн., яке здійснено на підставі акта про порушення ПКЕЕ №016841 від 14.04.2016, спростовуються матеріалами справи та поясненнями представників сторін. Частина приміщення площею 20 кв.м. за адресою: м. Коростишів, вул. Героїв Небесної Сотні, 60, яка орендується ФОП ОСОБА_2, перебуває на балансі відповідача і постачання електричної енергії до цього приміщення здійснюється на підставі договору, укладеного між позивачем та відповідачем. Орендар проводив оплату за електроенергію на підставі виставлених відповідачем рахунків.
За таких обставин відповідальність за порушення ПКЕЕ несе споживач, з яким укладено відповідний договір на постачання електроенергії.
З огляду на викладене, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача за правилами ст.49 ГПК України.
Керуючись ст.ст.33,34,43,44,49,69,82-85 ГПК України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Коростишівської центральної районної лікарні ім. Д.І.Потєхіна (12501, Житомирська область, м. Коростишів, вул. К.Маркса, 58, код ЄДРПОУ 01991731)
- на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8, код ЄДРПОУ 22048622):
- 112111,17грн. - кошти за недовраховану електричну енергію;
- 1681,67грн. - судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 27 лютого 2017 року.
Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - відповідачу (рек. з повід.)