про залишення апеляційної скарги без руху
23 лютого 2017 року№ 876/2542/17
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Судова-Хомюк Н. М., перевіривши апеляційну скаргу Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 вересня 2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -
Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 вересня 2016 р. задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1.
Не погодившись із вказаною постановою, її в апеляційному порядку оскаржив відповідач Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, зареєструвавши в суді першої інстанції 13.02.2017р. апеляційну скаргу на неї разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обгрунтування поданого клопотання апелянт покликається на те, що врахуванням змін до Закону України "Про судовий збір" від 06.12.2016р пенсійний орган звільнений від сплати судового збору".
Відповідно до вимог ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
З матеріалів справи слідує, що оскаржувана постанова прийнята 19.09.2016р. в порядку скороченого провадження, копію рішення отримано представником відповідача наручно 29.09.2016р.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2016р. первинно подану апеляційну скаргу Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.09.2016р. залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
У зв'язку з невиконанням вимог ухвали апеляційного суду від 24.10.2016р., ухвалою цього ж суду від 30.11.2016р. апеляційну скаргу на постанову суду від 19.10.2016р. повернуто апелянту.
13.02.2017р. Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області повторно подало апеляційну скаргу на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.09.2016р. разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Оцінюючи в сукупності наведене, апеляційну скаргу подано з порушенням встановлених строків на апеляційне оскарження, вказані причини пропуску строку апеляційного оскарження не можна вважати поважними, а подану заяву - обгрунтованою.
Зміна законодавства в частині регулювання питання сплати судового збору (в тому числі звільнення від сплати такого) не може вважатися поважною причиною для поновлення строку апеляційного оскарження.
За таких обставин апеляційну скаргу Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської областіналежить залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення її недоліків - надання можливості повторно заявити обґрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску.
Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 189, 212, 254 КАС України, -
апеляційну скаргу Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.09.2016р. у справі № 607/9846/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії - залишити без руху.
Надати особі, яка подала апеляційну скаргу тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Судова-Хомюк Н. М.