Справа № 761/5493/14-ц
Провадження № 2/761/504/2017
25 січня 2017 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:
головуючого судді: Маліновської В.М.,
при секретарі Кріт І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві цивільну справу за позовом Шевченківської районної в м.Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про виселення без надання іншого житлового приміщення, -
В лютому 2014р. Шевченківська районна в м.Києві державна адміністрація (Позивач) звернулась до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом від 14.02.2014р. до ОСОБА_2 (Відповідач) про виселення без надання іншого житла. У зв'язку з реєстрацією Відповідачкою 03.09.2014р. шлюбу з ОСОБА_3 її прізвище змінено на ОСОБА_3 (а.с.62).
Свою позовну заяву Позивач обґрунтовував тим, що відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.09.2012р. № 1605 "Про безоплатне прийняття відомчого житлового фонду, службового житла, зовнішніх інженерних мереж ПАТ "ХК "Київміськбуд" до комунальної власності територіальної громади м.Києва", будинок АДРЕСА_1 було прийнято до комунальної власності територіальної громади м.Києва та передано до сфери управління Шевченківській районній в м.Києві державній адміністрації. В свою чергу Шевченківською районною в м.Києві державною адміністрацією було прийнято розпорядження від 20.12.2012р. № 874 "Про закріплення за комунальним підприємством "Керуюча дирекція Шевченківського району" житлових будинків АДРЕСА_1", відповідно до якого гуртожиток АДРЕСА_1 було закріплено на праві господарського відання за комунальним підприємством "Керуюча дирекція Шевченківського району". Позивачем було встановлено факт проживання Відповідача у кімнатах №3 житловою площею 11,6 кв.м., № 4 житловою площею 10,7 кв.м., № 5 житловою площею 12,0 кв.м. квартири АДРЕСА_1. У вказаній кімнаті Відповідачка не зареєстрована, ордери їй не надавались, кімната не приватизована, особові рахунки - вільні, у зв'язку з чим плата за комунальні послуги ЖЕКом не нараховуються та ніким, в тому числі Відповідачкою, не сплачується, а, отже, Відповідачка зайняла житлове приміщення незаконно, не маючи на це відповідних правових підстав. КП "Керуюча дирекція Шевченківського району", виявивши факт незаконного зайняття кімнат у вказаній квартирі за вищезазначеною адресою, неодноразово зобов'язувало Відповідачку звільнити самовільно зайняте житлове приміщення, що підтверджується попередженнями від 18.02.2013р. та від 05.07.2013р., однак дану вимогу Відповідач не виконала та жилу площу не звільнила, про що працівниками ТОВ "Київжитлосвіт" складено акти від 25.07.2013р. та від 08.11.2013р. Враховуючи викладене, Позивач просив виселити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з кімнати №3 житловою площею 11,6 кв.м., з кімнати № 4 житловою площею 10,7 кв.м., з кімнати № 5 житловою площею 12,0 кв.м. квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення, судові витрати покласти на Відповідача по справі.
Заочним рішенням Шевченківського районного суду м.Києва від 05.08.2014р. вказаний позов Шевченківської районної в м.Києві державної адміністрації до ОСОБА_2 про виселення без надання іншого житлового приміщення було задоволено, вирішено виселити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з кімнати №3 житловою площею 11,6кв.м., з кімнати №4 житловою площею 10,7 кв.м., з кімнати №5 житловою площею 12,0 кв.м. квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення, а також з Відповідача на користь Позивача стягнуто судовий збір у розмірі 243,60 грн. (а.с. 49-52).
У грудні 2015р. Відповідачка ОСОБА_1 подала до суду заяву про перегляд заочного рішення (а.с. 95-96).
Ухвалою Шевченківського районного суду м.Києва від 09.02.2016р. заява Відповідача ОСОБА_1 була задоволена, а заочне рішення суду від 05.08.2014р. скасовано та справу призначено до розгляду у судовому засіданні (а.с. 141-142).
При цьому слід зазначити, що після скасування заочного рішення та за весь час розгляду справи сторона Позивача не подавала до суду жодних заяв про збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, зміни предмету чи підстав позову, а тому розгляд справи здійснено з урахуванням підстав позову та заявлених позовних вимог, викладених у позовній заяві від 14.02.2014р.(а.с.1-3).
У судове засідання 25.01.2017р. сторони не з'явились. Поряд з цим, через канцелярію суду від представника Позивача ОСОБА_4 та Відповідачки ОСОБА_1 надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних доказів (а.с. 180-182).
Враховуючи, заяви сторін про розгляд справи за її відсутності, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно зі ст. 60, 61 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.
Судом встановлено, що відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.09.2012р. № 1605 "Про безоплатне прийняття відомчого житлового фонду, службового житла, зовнішніх інженерних мереж ПАТ "ХК "Київміськбуд" до комунальної власності територіальної громади м.Києва", АДРЕСА_1 було прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Києва (а.с.6-7) та передано до сфери управління Шевченківській районній в м. Києві державній адміністрації, що підтверджується Актом приймання-передачі житлового будинку на АДРЕСА_1, в комунальну власність територіальної громади м. Києва до сфери управління Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації від 231.10.2012р., затвердженого Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.11.2012р. № 2131 (а.с.8-12)
В свою чергу Шевченківською районною в м. Києві державною адміністрацією було прийнято розпорядження від 20.12.2012р. № 874 "Про закріплення за комунальним підприємством "Керуюча дирекція Шевченківського району" житлових будинків АДРЕСА_1", відповідно до якого будинок АДРЕСА_1 було закріплено на праві господарського відання за комунальним підприємством "Керуюча дирекція Шевченківського району" (а.с.13).
У відповідності з ч. 1 ст. 9 ЖК Української РСР, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів.
Громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду в порядку, передбаченому законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жилі приміщення надаються зазначеним громадянам, які постійно проживають у даному населеному пункті (якщо інше не встановлено законодавством Союзу РСР і Української РСР), як правило, у вигляді окремої квартири на сім'ю (ст. 31 ЖК України).
За змістом ст. 51 ЖК України, жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.
Відповідно до Довідки Форма № 3 ТОВ "Київжитлосвіт" № 155 від 17.06.2013р., встановлено, що Відповідачка з 1990р. проживає за адресою АДРЕСА_1 (а.с.18). Крім Відповідачки за вказаною адресою проживають ОСОБА_6 з 1994р., ОСОБА_5 з 2008р., а особовий рахунок на кімнату відкрито на ОСОБА_7, яка не зареєстрована. При цьому в довідці також зазначено, що в кімнатах АДРЕСА_1 жодна особа не зареєстрована та не проживає, що підтверджується Довідками Форма № 3 ТОВ "Київжитлосвіт" №№ 158,157,156 від 17.06.2013р. відповідно (а.с.19-21).
Водночас, довідкою ТОВ "Київжитлосвіт" № 15 від 30.07.2013р. встановлено, що ОСОБА_2 проживає по АДРЕСА_1 в кімнатах 3,4,5 та не зареєстрована за даною адресою (а.с.22).
Актами ТОВ "Київжитлосвіт" від 25.07.2013р., 08.11.2013р. встановлено, що в кім. АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_2 (а.с.16,17).
Комунальним підприємством "Керуюча Дирекція Шевченківського району" було направлено Відповідачу попередження № 277/вих. Від 18.02.2013р. (а.с.14) та № 823-35/вих. від 05.07.2013р. (а.с.15), в яких останній пропонувався термін до 15.04.2013р. та до 15.07.2013р. відповідно, у встановленому законодавством порядку вирішити питання законності проживання у кімнатах АДРЕСА_1, в іншому випадку у цей же термін звільнити зазначену кімнату
Відповідач вимог, викладених в попередженнях, направлених на її адресу не виконала, у встановленому законодавством порядку питання законності проживання за спірною адресою не вирішила, займані кімнати не звільнила.
Згідно довідки Відділу обліку та розподілу житлової площі Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації № 1266 від 20.11.2013р. ОСОБА_2 перебуває на квартирному обліку з 23.05.1995р. у складі сім'ї з 2-х осіб у загальній черзі (а.с.23).
Поряд з цим матеріалами справи підтверджується, що 03.09.2014р. ОСОБА_2 зареєструвала шлюб з ОСОБА_3, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Шевченківського управління юстиції у м.Києві здійснено актовий запис 1242, а після реєстрації шлюбу прізвища сторін визначено: чоловіка - «ОСОБА_3», дружини - «ОСОБА_2» (а.с.62, 100).
Згідно Довідки форми №3 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м.Києва» №154 від 20.07.2015р. у АДРЕСА_1 такими, що зареєстровані та проживають рахуються: ОСОБА_1 з 1990р., ОСОБА_6 з 1994р., ОСОБА_8 з 2008р., ОСОБА_3 з 2015р., особовий рахунок відкритий на ОСОБА_2. За даними цієї ж довідки інші три кімнати (площею 11,6кв.м., 11,8кв.м., 12,0кв.м.) вільні (а.с.63).
З копії Договору по наданню доступу до житлового приміщення від 04.01.2012р., укладеного між Житловим управлінням «Південе» ДП «Екос» (по тексту договору - Підприємство) та ОСОБА_2 (по тексту договору - Замовник), вбачається, що підприємство надає послуги по забезпеченню доступу до житлового приміщення, а Замовник приймає надані послуги та зобов'язується сплатити їх вартість на умовах, передбачених цим договором. Житлове приміщення щодо якого укладено Договір визначено як - АДРЕСА_1. Підприємство забезпечує безперешкодний доступ до Об'єкта Замовника та членів його родини 2 особи. Вказаний договір укладено на термін з 01.0.2012р. по 31.12.2012р. (а.с. 101).
При цьому умовами Договору не передбачено можливість його автоматичної пролонгації, а у п.9.4. Договору визначено, що умови даного Договору можуть бути змінені лише за взаємною згодою сторін.
Таким чином даний Договір надавав право Відповідачці з 2-ма членами її родини на зайняття кімнат №25/3, №25,/4, №25/5 лише на 1 рік, тобто до кінця 2012р.
Однак копіями Рахунків на сплату житлово-комунальних та інших послуг по квартирах АДРЕСА_1, зокрема за лютий 2013р., березень 2013р., травень 2013р., листопад 2013р., січень 2014р., травень 2014, жовтень 2014р., грудень 2014р., підтверджується, що користування кімнатами продовжувалось Замовником -ОСОБА_2 і після закінчення строку дії Договору, поза як в цих рахунках платником вказано саме - ОСОБА_2, а кількість осіб в кожній кімнаті по 1 особі (а.с.102-124).
Відповідно до ст. 58 ЖК Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.
Форма ордера встановлюється Радою Міністрів Української РСР.
Судом встановлено, що рішення про надання спірних жилих приміщень відповідачці - ОСОБА_1 немає, встановленого зразка ордер на жиле приміщення їй не надавався.
Згідно зі ст. 99 ЖК Української РСР піднаймачі і тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання.
У разі припинення дії договору найму жилого приміщення одночасно припиняється і дія договору піднайму. Піднаймач і члени його сім'ї, а також тимчасові жильці зобов'язані негайно звільнити займане жиле приміщення. У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку, а з будинків, що загрожують обвалом, - в адміністративному порядку. Виселення провадиться без надання іншого жилого приміщення.
Згідно з ч.1 ст.109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку. Допускається виселення в адміністративному порядку з санкції прокурора лише осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення або проживають у будинках, що загрожують обвалом.
Осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення (ч. 3 ст. 116 ЖК України).
Доказів того, що Відповідачка за наявності для того правових підстав займає житлові приміщення кімнат №25/3, №25/4, №25/5 під час розгляду справи суду не надано.
Оскільки, станом на день розгляду справи, Відповідач незаконно використовує кімнати АДРЕСА_1, а саме рішення про надання відповідачу - ОСОБА_2 спірних жилих приміщень не приймалось, ордери, встановленої законодавством форми на вселення у житлове приміщення не видавались, суд оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності вважає, що відповідачка займає і проживає у спірному жилому приміщенні без законних підстав, а тому підлягає виселенню без надання іншого жилого приміщення.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України, з Відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, понесенні останнім і документально підтверджені, які складаються з судового збору у розмірі 243,60 грн.
Враховуючи наведене, на підставі ст.ст. 759,785, 814 ЦК України, ст.ст. 9, 31, 51, 58, 99, 109, 116 ЖК Української РСР, та керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 64, 88, 169, 179, 208, 209, 212-215, 218, 223, 224-229, 294, 296 ЦПК України, суд -
Позов Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про виселення без надання іншого житлового приміщення - задовольнити.
Виселити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з кімнати №3 житловою площею 11,6кв.м., з кімнати №4 житловою площею 10,7 кв.м., з кімнати №5 житловою площею 12,0 кв.м. квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації судовий збір у розмірі 243,60 грн.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: