печерський районний суд міста києва
Справа № 757/61610/16-к
27 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №42015000000002036 від 22.09.2015 року,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, з подальшими доповненнями, в якій просить скасувати постанову слідчого прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.11.2016 року про закриття кримінального провадження №42016000000003093.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є завідомо незаконною, оскільки слідчий не вчинив жодних передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, не здійснив жодної слідчої дії та не допитав жодної особи, не витребував жодного документу, не дослідив належним чином обставин кримінальних правопорушень, не надав їм належну правову оцінку.
Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, відмову від вимог скарги на адресу суду не надав, в заяві від 24.02.2017 року просив розглядати скаргу у його відсутності, та з урахуванням строків розгляду даної категорій скарг, слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності заявника.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у його відсутності.
Вивчивши в нарадчий кімнаті скаргу та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст.ст.2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні прокуратури м. Києва знаходилося кримінальне провадження №42016000000003093 від 01.11.2016 року, розпочатого на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 21.09.2016 року за заявою ОСОБА_3 №74 від 05.07.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України вчиненого, на як на думку останнього, слідчим прокуратури м. Києва ОСОБА_5
29.11.2016 року постановою слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 кримінальне провадження внесене в ЄРДР за №42016000000003093 від 01.11.2016 року закрито на підставі п.1ч.1ст.284 КПК України у зв'язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Прийняте рішення слідчий мотивував тим, що за результатами досудового розслідування не встановлено будь-яких даних, які б свідчили про наявність об'єктивної та суб'єктивної сторін складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
Також слідчий зазначає, що під час вивчення заяви ОСОБА_3 від 05.07.2016 року встановлено, що відомості, докази, документи, їх копії або посилання на них, які б свідчили про можливе вчинення кримінального правпорушення у вказаній заяві відсутні.
Рішення слідчого про закриття кримінального провадження слідчий суддя вважає необґрунтованим та передчасним, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, яке надано на адресу суду, 21.09.2016 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зобов'язано службових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05.07.2016 року.
16.11.2016 року слідчий в ОВС третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_4 розпочав досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016000000003093 від 01.11.2016 року, а 29.11.2016 року виніс постанову про закриття вказаного кримінального провадження.
Разом з тим, під час проведення досудового розслідування слідчим взагалі не вчинено будь-яких слідчих дій, направлених на встановлення можливої події кримінального правопорушення та особи, яка можливо його вчинила.
Слідчий обмежився лише наданням аналізу заяви ОСОБА_3 , разом з тим не допитав останнього з обставин вчинення, на його думку кримінального правопорушення, та особи, яка на думку заявника, його вчинила та на яку останній вказує в своїй заяві.
Слідчим також не проведені інші слідчі дії, направлені на всебічне, повне та об'єктивне розслідування кримінального провадження.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 29.11.2016 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури міста Києва для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обгрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №42016000000003093 від 01.11.2016 року - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 29.11.2016 року про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №42016000000003093 від 01.11.2016 року, на підставі п.1ч.1ст.284 КПК України у зв'язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Матеріали кримінального провадження №42016000000003093 від 01.11.2016 року повернути до прокуратури міста Києва для продовження досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1